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　　11日，環(huán)保部暫停審批金沙江中游水電開(kāi)發(fā)項目，同時(shí)華能集團和華電集團各有一家在建的水電站，被責令停工進(jìn)行整改。這是環(huán)保部成立之后的第一張大“罰單”。然而，14日，記者在現場(chǎng)看到,水電站的施工并沒(méi)有停下來(lái)。(6月22日《京華時(shí)報》)

　　在一個(gè)法制國家，問(wèn)題企業(yè)公然叫板國家部門(mén)，讓人難以理解。如果換成一家民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)面對公眾的怒視和環(huán)保部門(mén)的“叫停令”，相信沒(méi)有多少膽量敢于繼續施工。

　　從某種角度而言，水電國企的霸道是長(cháng)期以來(lái)行政慣養的，據業(yè)內人士透露，這些水電國企早在2007年就拿到了開(kāi)展前期工作的“路條”，那些當初發(fā)出“路條”的部門(mén)，助長(cháng)了水電國企的霸道。況且，水電國企對抗“叫停令”還有一個(gè)公共理由，項目暫停損失的不僅是企業(yè)利益，更是民眾利益。因已經(jīng)投入巨資，即便環(huán)評通不過(guò)，環(huán)保部門(mén)也無(wú)可奈何。

　　當然，環(huán)保部的“叫停令”“失效”也與政令不“硬”有關(guān)。幾年前的環(huán)評風(fēng)暴最后不了了之，這些水電國企都知道。更重要的是，環(huán)保部只發(fā)“叫停令”，并沒(méi)有落實(shí)“叫停令”。

　　一個(gè)有威力的“叫停令”，絕對不是一張紙令，而是有具體的落實(shí)措施及監督措施——有執法隊伍進(jìn)駐施工項目，對正在施工的項目進(jìn)行暫時(shí)封存，等“叫停令”撤消之后才能撤封。所謂監督措施，就是環(huán)保部主動(dòng)邀請新聞媒體和社會(huì )公眾監督施工項目。而且，環(huán)保部在發(fā)出“叫停令”的同時(shí)，應該同時(shí)出臺懲戒措施。如果沒(méi)有這些措施，顯然誰(shuí)也不會(huì )重視“叫停令”。

　　當然，環(huán)保部門(mén)今天的尷尬，也是因為有責任沒(méi)有權力，其實(shí)，這不僅僅是環(huán)保部門(mén)的尷尬。(張海英)