6月22日上午11點(diǎn)左右,武漢市政府就經(jīng)濟適用房搖號6連號事件召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì ),整個(gè)通氣會(huì )進(jìn)行了一分鐘左右,武漢市政府表示要依法依規對此事進(jìn)行處理,決不姑息。整個(gè)通氣會(huì )內容非常有限,也沒(méi)有給記者留下提問(wèn)的時(shí)間。(6月22日中央人民廣播電臺)
1分鐘的新聞通氣會(huì ),不給任何發(fā)問(wèn)時(shí)間,等于依然在抹殺公眾知情權。經(jīng)濟適用房本為維系中低收入群體切身權益所提供的公共保障,卻出現弄虛作假事件于光天化日之下,膽子之大、手段之拙劣,恰恰反映出某些人嘲弄公眾智商的利令智昏。而有關(guān)方面的新聞發(fā)布會(huì ),只是說(shuō)“堅決處理”,卻絲毫不給予輿論起碼的尊重,不實(shí)施基本的政務(wù)公開(kāi),這表明輿論監督不能坐等官方信息發(fā)布,反而要提速跟進(jìn)。
政務(wù)公開(kāi)是更為合理、更為優(yōu)良和更為有效的公共治理的基礎性工作,卻并非某個(gè)政府部門(mén)的單方面“專(zhuān)利”,只有建立起更具實(shí)質(zhì)性意義的公民權利和行動(dòng)框架,才能確保公共治理得到持續而有效的改善,才能真正實(shí)現國家權力為公眾服務(wù)、公民福祉得到制度性、法治化的堅實(shí)保障。
相比以前有關(guān)信息管理法律法規和實(shí)際運作中 “凡不宣布公開(kāi)的事項皆推定為保密”的原則不同,《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》最大的突破在于,強調“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”,這其實(shí)就是賦予了輿論監督更廣泛的權利行使。正如傳播學(xué)歷史上最重要的學(xué)者之一沃爾特·李普曼在其著(zhù)名的《公眾輿論》中說(shuō):現代社會(huì )的復雜和規模使得一般人難以對它有清楚的把握,對超出自己經(jīng)驗以外的事物,人們只能通過(guò)各種媒體去了解認知。人們也往往無(wú)法認真地涉入公眾事務(wù)討論,他們遇事往往憑印象、成見(jiàn)和常識來(lái)形成意見(jiàn)。正因如此,社會(huì )需要媒體和專(zhuān)業(yè)人員來(lái)梳理時(shí)政,以此抵抗政治力量對于公眾盲視的利用。
履行輿論監督職責的各類(lèi)媒體,從某種意義上而言就是替代傳統行政格局下的民意自治機構。它除了滿(mǎn)足公共信息發(fā)布外,還可充分利用多元化媒介時(shí)代的信息傳播渠道。比如,媒介對經(jīng)濟適用房搖號6連號事件的監督跟進(jìn),除了自身采訪(fǎng)報道力量的繼續介入,報紙版面或電視欄目的持續報道外,還可積極利用網(wǎng)絡(luò )民意平臺的日漸發(fā)達,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )化發(fā)布,達到更廣泛的傳播效應;同時(shí),網(wǎng)絡(luò )民意的強大支持,以及民眾舉報、人肉搜索等信息獲知路徑,有利于增強信息公開(kāi)的時(shí)效性,以確保公眾能了解最新的相關(guān)信息。
“1分鐘通氣會(huì )”表明,從來(lái)就沒(méi)有什么主動(dòng)公布信息的救世主,獲得信息的主動(dòng)權只能掌握在我們自己手上。輿論監督不能松懈對經(jīng)濟適用房搖號6連號事件全程介入的神經(jīng),為了確保民眾應享的知情權、參與權和監督權,輿論監督要提速就成當務(wù)之急。
畢舸
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