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中新社?诹露针 (記者 王辛莉)中國(海南)改革發(fā)展研究院二十三日公布一份咨詢(xún)報告,建議海南實(shí)行綠色發(fā)展戰略——率先在全國建立第一個(gè)環(huán)保特區。
中改院在《海南國際旅游島政策需求與體制安排》的咨詢(xún)報告中提出,海南一流的生態(tài)環(huán)境是建設國際旅游島的最大優(yōu)勢,而國際旅游島建設的戰略目標之一是建立以現代服務(wù)業(yè)為主導的綠色發(fā)展模式。
何謂環(huán)保特區?《報告》稱(chēng),在堅持開(kāi)發(fā)與保護并舉的原則下,劃定一個(gè)特定的區域,采取嚴格的環(huán)保措施,運用先進(jìn)治理環(huán)境技術(shù)和治理機制,治理各種污染,采用嚴格、科學(xué)、有效的環(huán)境保護標準進(jìn)行工農業(yè)生產(chǎn)和從事經(jīng)濟運行、城市管理。
《報告》稱(chēng),建立環(huán)境保護特區的重點(diǎn)任務(wù)是,制定和實(shí)施綠色發(fā)展戰略,同時(shí)加大新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用,加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的國際合作,使海南建成世界環(huán)境保護與發(fā)展協(xié)調的典范。
《報告》認為,海南最有條件建立環(huán)保特區。海南自然生態(tài)基礎較好,作為全國最大經(jīng)濟特區有體制優(yōu)勢,具備在環(huán)保方面先行先試的條件;海南有制度基礎,十年前,海南率先全國提出建設生態(tài)省。其后海南制定和修訂了五十二項地方法規和政府規章,內容生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面。同時(shí)海南長(cháng)期探索生態(tài)補償制度,有政策積累優(yōu)勢。
為此,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)、《報告》課題組組長(cháng)遲福林二十三日表示,建議國家在海南成立第一個(gè)環(huán)保特區;建立碳排放統計監測和管理體系,爭取海南成為全國首批“低碳經(jīng)濟發(fā)展區”;爭取在新一輪財稅體制改革中海南成為國家生態(tài)補償試點(diǎn);同時(shí),海南要利用國家大力發(fā)展新能源的契機,爭取中央給予海南發(fā)展新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持,建立最嚴格的生態(tài)環(huán)境規劃體系。 (完)
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