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　　中新社北京六月二十三日電 題：“臣民”多沉默 “公民”好參與 “善治”之必需

　　中新社記者 甄雪原

　　北京初一學(xué)生曾云懷近來(lái)很是興奮。原因是他體檢合格，被批準參加國慶六十周年慶典的服務(wù)工作�！澳翘煳視�(huì )在天安門(mén)廣場(chǎng)舉牌子”，曾云懷為能參與國家的重大活動(dòng)感到自豪，盡管這將令他失去暑假而接受艱苦的培訓。

　　積極地參與公共事務(wù)，可稱(chēng)是時(shí)下中國公民熱衷的一項人生體驗。有報道稱(chēng)，上海世博會(huì )向社會(huì )進(jìn)行志愿者招募，僅一個(gè)月報名人數便達二十七萬(wàn)。而這一招募活動(dòng)還將進(jìn)行到年底，其報名人數相信還會(huì )大量增加，民眾參與熱情之高超出了組織者的預期。

　　“重在參與”是中國民眾十數年前便熟知的口號，但那時(shí)人們對參與概念的理解，多是參與單位組織的集體活動(dòng)，視野局限于自己生活的圈子之內。中國民眾對國家政治、社會(huì )活動(dòng)的參與也可回溯到歷次的“政治運動(dòng)”，但民眾所服從的是政府的意志與安排。

　　伴隨改革開(kāi)放進(jìn)程，中國人傳統思想中的“臣民意識”逐漸地開(kāi)始向“公民意識”轉化。這得益于一系列政治經(jīng)濟社會(huì )的變革。以人為本、重視民意、尊重人權、集中民智，“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴大公民有序政治參與”。黨政的開(kāi)明，為中國公民意識的成長(cháng)，提供了生根的政治土壤。

　　從涉美涉日游行，到保釣反獨抵制法購；從每逢中國“兩會(huì )”公民向總理提出的百萬(wàn)個(gè)問(wèn)題，到民眾為“醫改方案”、“教育規劃綱要”提出的百萬(wàn)條意見(jiàn)；從汽油價(jià)格應該升還是應該降，到廣州亞運會(huì )主題歌是否用粵語(yǔ)唱。越來(lái)越多的中國人相信，做為公民，他們可以通過(guò)有序的政治參與，自覺(jué)自愿地表達他們對國家事務(wù)的態(tài)度、對政府決策的彈贊、對自身應有權益的維護。

　　中國經(jīng)濟三十年的快速增長(cháng)，令中國民眾的生活質(zhì)量大幅提高。物質(zhì)的富足，使人們可以有能力自由選擇財富的支配方式，這為公民參與公共事務(wù)提供了必要的經(jīng)濟保障。救助失學(xué)兒童、扶助孤寡老人、植樹(shù)造綠、撿拾垃圾。越來(lái)越多的中國人相信，以己之力參與公益回饋社會(huì )，在帶來(lái)心靈凈化的同時(shí)更利于社會(huì )的文明進(jìn)步。

　　中國經(jīng)濟的市場(chǎng)化進(jìn)程，促使了政府職能的轉變，放棄了全能式的管理，放權于民間。由此而產(chǎn)生的大量民間組織、中介機構、網(wǎng)絡(luò )群體為公民參與國家與社會(huì )事務(wù)提供了平臺。

　　廈門(mén)PX項目事件、孫志剛事件 、“黑磚窯”事件、“華南虎”事件、“躲貓貓”事件、“考察門(mén)”事件、“天價(jià)香煙”事件、杭州飆車(chē)撞人事件，一樁樁見(jiàn)證了中國公民參與的力量。越來(lái)越多的中國人相信，公民通過(guò)有序的參與，形成合力，可以博弈濫權，發(fā)難腐敗。

　　中國正在步入一個(gè)公民參與的時(shí)代，從而培育著(zhù)一個(gè)公民社會(huì )的成長(cháng)。中國政治學(xué)者俞可平指出，公民參與對于政治發(fā)展而言，意義極為重大。公民參與是民主政治的核心問(wèn)題之一，無(wú)論對于政治國家，還是對于公民社會(huì )，公民參與都是實(shí)現善治的必要條件。

　　有輿論將二00八年稱(chēng)之為中國“公民社會(huì )元年”。 這一年，中國人在悲喜交加的砥礪中，公民意識得以井噴式的發(fā)展。中國公民讓全世界看到了“以天下為己任”的大愛(ài)情懷，以及對國家事務(wù)的參與意識與參與自覺(jué)。

　　面對慘烈的汶川地震，中國志愿人群義無(wú)反顧地沖向災難的最前沿，開(kāi)創(chuàng )了中國民眾自覺(jué)參與救災的歷史。 有人推測，汶川大地震中的志愿者實(shí)際超過(guò)了千萬(wàn)人。而事實(shí)上，面對此次公共危機，未能親赴災區的數以?xún)|萬(wàn)的中國公民，并沒(méi)有做“事不關(guān)己”的旁觀(guān)者，而是與政府一道共同擔當起解民倒懸的同胞責任。 而北京奧運會(huì )，又一次把中國公民的參與精神展示在世人面前。在北京城炎熱的八月里，一百七十萬(wàn)志愿者揮灑的汗水，折射出的是中國公民對國家民族的責任與自覺(jué)承擔的意識。

　　盡管中國的公民社會(huì )仍處于成長(cháng)期，然而中國公民對國家、社會(huì )的參與熱情已經(jīng)昭示出一個(gè)生機勃勃的公民社會(huì )所必備的活力。從最初“中國有我”的意識覺(jué)醒，到一次次推動(dòng)國家、社會(huì )事務(wù)的成功案例，中國公民有信心以日益成熟而普遍的參與實(shí)踐，來(lái)?yè)肀б粋�(gè)屬于公民的中國。(完)