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　　據中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)24分報道，一家曾經(jīng)與華納、迪斯尼、米高梅等國際知名公司合作的國家骨干企業(yè)，非法生產(chǎn)制作低俗和夾雜淫穢色情的光盤(pán)1500多萬(wàn)張，日前被中國新聞出版總署吊銷(xiāo)只讀類(lèi)光盤(pán)復制經(jīng)營(yíng)許可證。

　　整治低俗音像制品 保護未成年人健康成長(cháng)

　　全國掃黃打非辦專(zhuān)職副主任李寶中24號接受了記者的采訪(fǎng)，說(shuō)到北京文錄激光科技有限公司大量生產(chǎn)低俗音像制品的違法違規行為，他接連說(shuō)了兩次“瘋狂”：“在短短的七個(gè)月時(shí)間里，瘋狂的盜印和非法出版455萬(wàn)多張低俗音像制品，這是行政部門(mén)在調查的時(shí)候得出的數據。警方在刑事偵查之后，發(fā)現他們還有兩筆發(fā)往廣東的低俗音像光盤(pán)，一千多萬(wàn)張。用瘋狂倆字形容一點(diǎn)都不為過(guò)�！�

　　曾經(jīng)的骨干企業(yè)為牟利不擇手段

　　北京文錄公司主要從事只讀類(lèi)光盤(pán)復制業(yè)務(wù)，是由文化部下屬中國錄音錄像出版社于1998年創(chuàng )辦，用公司董事長(cháng)、法定代表人王笑然的話(huà)說(shuō)，文錄公司曾經(jīng)為中國的音響行業(yè)做出過(guò)很大貢獻：“文錄激光應該說(shuō)早期是一個(gè)很不錯的公司，春節晚會(huì )、文化部的春節晚會(huì )、還有大量的音配相節目都是從這里復制出來(lái)的，應該說(shuō)為民族文化還是做出貢獻的�！�

　　談到公司的淪落，王笑然語(yǔ)氣沉重，他說(shuō)，多希望一切可以重來(lái)�？墒�，他仍然認為，文錄公司走到非法生產(chǎn)制作低俗光盤(pán)這一步，有著(zhù)很多的無(wú)可奈何：“從2002、03年以后，由于石油大量漲價(jià)，所有的PC料都在開(kāi)始急劇上漲，市場(chǎng)上光盤(pán)的加工價(jià)格又在驟降，兩頭的擠壓造成所有光盤(pán)業(yè)的艱難。這是我們在2002、03年以后遇到的，和全國其他兄弟工廠(chǎng)遇到的一樣。到2007年已經(jīng)是舉步維艱的時(shí)候了，不是經(jīng)營(yíng)狀況不好，已經(jīng)是生存的問(wèn)題了。拖欠很多工人的工資，保險、電費、材料費都在拖欠，我們考慮到這些工人很多技術(shù)人員都是從外地到北京來(lái)，在工廠(chǎng)附近也都安了家、娶妻生子，都成了若干個(gè)家庭了，這些人也都面臨著(zhù)吃飯的問(wèn)題�！�

　　2007年10月，文錄公司的主管主辦單位——中國錄音錄像出版總社決定，將文錄公司承包給一家私人企業(yè)，承包方每月繳納承包費21萬(wàn)元，承包期為3年。原文錄公司的大部分工人被遣散回家，原公司4個(gè)高層管理人員中的3人辭職，總經(jīng)理邢萱回中錄總社上班。從此，文錄公司脫離了中錄總社的掌控，而中錄總社對于承包方的信任，僅僅來(lái)源于承包協(xié)議中“遵守國家法律法規”的一句空文。

　　對于記者提問(wèn)的文錄公司運行情況的問(wèn)題，王笑然和邢萱的回答大都是“不知道”或者“不清楚”；對于自己應當承擔的責任，兩人都認為僅僅是“監管不力”。已經(jīng)升職為中錄總社社長(cháng)助理的邢萱偶爾去一趟文錄公司，也從來(lái)沒(méi)有進(jìn)過(guò)車(chē)間、檢查過(guò)生產(chǎn)委托書(shū)，而只是去處理原來(lái)的債權債務(wù)問(wèn)題。

　　問(wèn)：“對于那個(gè)私營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)，當時(shí)你了解過(guò)承包方的資質(zhì)嗎？”

　　答：“我看過(guò)他們提供的營(yíng)業(yè)執照�！�

　　問(wèn)：“你們具體是怎么監管的？”

　　答：“當時(shí)我們讓他們定期給我們樣盤(pán)做檢查，但是后來(lái)因為各種原因吧，都沒(méi)有檢查。這件事情是我們監管失力�！�

　　瘋狂制作低俗光盤(pán)1500多萬(wàn)張

　　據不完全統計，僅在2007年10月至2008年5月間，文錄公司就復制生產(chǎn)有關(guān)性教育、艷舞等題材的低俗類(lèi)音像制品數百種1700多個(gè)批次，總數達445萬(wàn)多張。其中署名“吉林長(cháng)白山音像出版社出版”的“性愛(ài)寶典”系列，在2008年6月還曾經(jīng)加工生產(chǎn)過(guò)，而吉林長(cháng)白山音像出版社的營(yíng)業(yè)執照已于2006年6月被吊銷(xiāo)，因此文錄公司涉嫌復制非法出版物。

　　此外，文錄公司還嚴重違反國家有關(guān)光盤(pán)復制委托管理規定，存在復制委托書(shū)手續不全、絕大多數品種無(wú)法提供樣盤(pán)、超期復制、超量生產(chǎn)等問(wèn)題。

　　全國掃黃打非辦專(zhuān)職副主任李寶中說(shuō)，文錄公司將國有企業(yè)非法承包給私營(yíng)企業(yè)，是將國家賦予的特控資源拱手讓給了私人承包者，致使國家對音像出版復制的管理出現了真空地帶：“所有的國家資源包括人力、物力、機械設備，通通都叫承包方承包了，所有的生產(chǎn)線(xiàn)能不能生產(chǎn)、需要生產(chǎn)什么必須由承包方說(shuō)了算。剩下的只有什么，只有每個(gè)月拿21萬(wàn)的承包金。每個(gè)月流向社會(huì )多少低俗音像制品，造成非常惡劣的社會(huì )影響�！�

　　一個(gè)原來(lái)的國有骨干音像復制企業(yè)，最終走上了非法生產(chǎn)低俗音像制品的不歸路。對于王笑然和邢萱口中的“舉步維艱下的無(wú)奈之舉”，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長(cháng)曹宏遂表示，我國音像復制行業(yè)實(shí)行許可制度，要求企業(yè)不得將許可證出租、轉讓、承包出去，市場(chǎng)不好不是違法違規的借口：“近些年中國的音像業(yè)確實(shí)面對很多困難，盜版對音像業(yè)造成了一種沖擊，再加上非法的網(wǎng)絡(luò )下載，現在電影、電視劇包括音樂(lè )光盤(pán)大幅度減少。面對這些困難，音像業(yè)的從業(yè)者該怎么辦？我國復制光盤(pán)的量占世界的四分之一，是復制生產(chǎn)的大國。全國有130多家復制企業(yè)，都在想方設法深化改革找出路。有的企業(yè)音樂(lè )片、電視劇可能現在銷(xiāo)量下去了，但是他把它主要的生產(chǎn)能力投向了產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，有的企業(yè)和大的電信公司合作，加工產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。以前產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)都是紙的，現在很多產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)都是只讀光盤(pán)，這樣他的生產(chǎn)量也上去了。我特別要強調，不能因為市場(chǎng)不好，就走上了違法違規的道路�！�(記者陸敏）