浙江省杭州市自5月起推行市級機關(guān)公車(chē)改革,市局(副廳)級以下一律取消專(zhuān)車(chē),大部分公車(chē)都向社會(huì )公開(kāi)拍賣(mài),讓公車(chē)回歸“工作車(chē)”的本色。如此大規模、高級別的“車(chē)改”在全國尚屬首例。(6月24日《新京報》)
從表面看上,“賣(mài)公車(chē)、發(fā)補貼”的確節約了一些用車(chē)開(kāi)支,增加了部分財政收入,但是如果不依法按程序公開(kāi)操作,則會(huì )出現很大營(yíng)私舞弊的空間。首先,如果將現有公車(chē)以很低的價(jià)錢(qián)賣(mài)給本單位領(lǐng)導或職員,會(huì )造成國有資產(chǎn)的大量流失。其次,就車(chē)補的數額來(lái)看,共有9個(gè)級別,最低每月300元,局級干部2600元。車(chē)補的目的是補助執行公務(wù)用車(chē)消費,然而這次改革卻將車(chē)貼與職位直接掛鉤,事實(shí)上,行政機關(guān)普通工作人員外出辦公的時(shí)間比領(lǐng)導干部要多得多,經(jīng)費支持跟不上,行政效率就不能不讓人擔憂(yōu)。
同時(shí),對于“車(chē)補不能取現”的效果也很難控制,當事人一方面可以代人購油等方式套現,另一方面某些領(lǐng)導人員可以通過(guò)下級單位用車(chē)進(jìn)行接送,這種公車(chē)費用的巧妙轉嫁又會(huì )滋生“車(chē)補照領(lǐng),公車(chē)照用”,將車(chē)補轉化成了某些人的變相福利。
因此,在我看來(lái),對政府公務(wù)用車(chē)的管理不僅需要創(chuàng )新的改革,還需要充分的公眾監督和相關(guān)制度的完善。沒(méi)有有效的監督和嚴格的處罰措施,公車(chē)改革在“官本位”陰霾下只能曇花一現。要使公務(wù)員真正廉潔執政,合法用車(chē),就要設立一整套嚴格而可行的使用范圍、批準程序和報銷(xiāo)制度。
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