從今年7月1日起,我省將實(shí)施取水許可制,取水單位和個(gè)人應當按照規定申請取水許可證,并按照規定取水。因為,這天起,《河南省取水許可和水資源費征收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將正式開(kāi)始“發(fā)力”。 《辦法》同時(shí)規定,發(fā)生重大旱情時(shí),審批機關(guān)可以對取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。
未經(jīng)批準取水可罰10萬(wàn)元
日前,《辦法》經(jīng)河南省人民政府第三十八次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),自2009年7月1日起施行,2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水許可制度和水資源費征收管理辦法》(省政府令第59號)同時(shí)廢止。
《辦法》規定,凡在本省行政區域內利用取水工程或者設施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的,應當按照規定申請取水許可證,并按照規定取水。取用礦泉水、地熱水的,還應當按照國家和本省有關(guān)規定申領(lǐng)采礦許可證。但是,農村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水,以及為家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用,且年取水在1000立方米以下等情況,將不需要申請取水許可證。
取水許可證有效期限一般為5年,最長(cháng)不超過(guò)10年。對于未經(jīng)批準擅自取水的,管理辦法明確規定,將由縣級以上水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期采取補救措施,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
發(fā)生重大旱情取水受限
《辦法》規定,因自然原因,水資源不能滿(mǎn)足本地正常供水;取水、退水對水功能區水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響;地下水嚴重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災害的,取水單位或者個(gè)人的年度取水量將被予以限制。在發(fā)生重大旱情時(shí),審批機關(guān)可以對取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。
查處違法行為不力將受罰
《辦法》規定,各級水行政主管部門(mén)征收的水資源費應當納入同級財政預算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。任何單位或者個(gè)人不得擅自減收或者免收水資源費。
如果縣級以上水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及工作人員不按規定審批、發(fā)證;擅自批準少繳費、挪用水資源費;發(fā)現違法行為不予查處等,情節嚴重的,將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(首席記者 李紅 實(shí)習生 雷秀紅)(河南法制報)
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