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關(guān)于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)

　　各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳、局，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院、公安局：

　　為依法懲治走私制毒物品、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品犯罪活動(dòng)，根據刑法有關(guān)規定，結合司法實(shí)踐，現就辦理制毒物品犯罪案件適用法律的若干問(wèn)題制定如下意見(jiàn)：

　　一、 關(guān)于制毒物品犯罪的認定

　　(一)本意見(jiàn)中的“制毒物品”，是指刑法第三百五十條第一款規定的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑，具體品種范圍按照國家關(guān)于易制毒化學(xué)品管理的規定確定。

　　(二)違反國家規定，實(shí)施下列行為之一的，認定為刑法第三百五十條規定的非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品行為：

　　1、未經(jīng)許可或者備案，擅自購買(mǎi)、銷(xiāo)售易制毒化學(xué)品的；

　　2、超出許可證明或者備案證明的品種、數量范圍購買(mǎi)、銷(xiāo)售易制毒化學(xué)品的；

　　3、使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明購買(mǎi)、銷(xiāo)售易制毒化學(xué)品的；

　　4、經(jīng)營(yíng)單位違反規定，向無(wú)購買(mǎi)許可證明、備案證明的單位、個(gè)人銷(xiāo)售易制毒化學(xué)品的，或者明知購買(mǎi)者使用他人的或者偽造、變造、失效的購買(mǎi)許可證明、備案證明，向其銷(xiāo)售易制毒化學(xué)品的；

　　5、以其他方式非法買(mǎi)賣(mài)易制毒化學(xué)品的。

　　(三)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位或者個(gè)人未辦理許可證明或者備案證明，購買(mǎi)、銷(xiāo)售易制毒化學(xué)品，如果有證據證明確實(shí)用于合法生產(chǎn)、生活需要，依法能夠辦理只是未及時(shí)辦理許可證明或者備案證明，且未造成嚴重社會(huì )危害的，可不以非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品罪論處。

　　(四)為了制造毒品或者走私、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品犯罪而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的，根據刑法第二十二條的規定，按照其制造易制毒化學(xué)品的不同目的，分別以制造毒品、走私制毒物品、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品的預備行為論處。

　　(五)明知他人實(shí)施走私或者非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品犯罪，而為其運輸、儲存、代理進(jìn)出口或者以其他方式提供便利的，以走私或者非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品罪的共犯論處。

　　(六)走私、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品行為同時(shí)構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　二、關(guān)于制毒物品犯罪嫌疑人、被告人主觀(guān)明知的認定

　　對于走私或者非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品行為，有下列情形之一，且查獲了易制毒化學(xué)品，結合犯罪嫌疑人、被告人的供述和其他證據，經(jīng)綜合審查判斷，可以認定其“明知”是制毒物品而走私或者非法買(mǎi)賣(mài)，但有證據證明確屬被蒙騙的除外：

　　1、改變產(chǎn)品形狀、包裝或者使用虛假標簽、商標等產(chǎn)品標志的；

　　2、以藏匿、夾帶或者其他隱蔽方式運輸、攜帶易制毒化學(xué)品逃避檢查的；

　　3、抗拒檢查或者在檢查時(shí)丟棄貨物逃跑的；

　　4、以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查的；

　　5、選擇不設海關(guān)或者邊防檢查站的路段繞行出入境的；

　　6、以虛假身份、地址辦理托運、郵寄手續的；

　　7、以其他方法隱瞞真相，逃避對易制毒化學(xué)品依法監管的。

　　三、關(guān)于制毒物品犯罪定罪量刑的數量標準

　　(一)違反國家規定，非法運輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境或者在境內非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品達到下列數量標準的，依照刑法第三百五十條第一款的規定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金：

　　1、1-苯基-2-丙酮五千克以上不滿(mǎn)五十千克；

　　2、3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、去甲麻黃素(去甲麻黃堿)、甲基麻黃素(甲基麻黃堿)、羥亞胺及其鹽類(lèi)十千克以上不滿(mǎn)一百千克；

　　3、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸二十千克以上不滿(mǎn)二百千克；

　　4、N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、哌啶一百五十千克以上不滿(mǎn)一千五百千克；

　　5、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸四百千克以上不滿(mǎn)四千千克；

　　6、其他用于制造毒品的原料或者配劑相當數量的。

　　(二)違反國家規定，非法買(mǎi)賣(mài)或者走私制毒物品，達到或者超過(guò)前款所列最高數量標準的，認定為刑法第三百五十條第一款規定的“數量大的”，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　最高人民法院

　　最高人民檢察院

　　公安部

　　二○○九年六月二十三日