中新社北京六月二十九日電 (張蔚然)中國國家主席胡錦濤將于七月八日至十日出席在意大利拉奎拉舉行的八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )議。中國人民大學(xué)教授、國際問(wèn)題專(zhuān)家金燦榮今天在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,八國集團峰會(huì )是在金融危機背景下進(jìn)行政策協(xié)調的一個(gè)很好的時(shí)機。中國會(huì )以積極的態(tài)度參會(huì ),做好宏觀(guān)政策協(xié)調對話(huà),減少經(jīng)濟危機的負面影響。
G八是為G二十做準備的最好機制
意大利總理貝盧斯科尼二十五日表示,此次八國峰會(huì )將成為制定穩定金融市場(chǎng)規則的峰會(huì )。此外,氣候變化、多哈回合全球貿易談判、商務(wù)自由化和糧食安全也將是本次峰會(huì )的重要議題。
金燦榮表示,八國峰會(huì )最大的影響力是在經(jīng)濟領(lǐng)域,金融問(wèn)題上升為頭號議題理所應當。但金融危機爆發(fā)后,更有代表性的論壇應該是二十國峰會(huì ),與八國峰會(huì )相比,它吸納了發(fā)達國家與更多發(fā)展中國家加入對話(huà)。
金燦榮說(shuō),反觀(guān)八國集團峰會(huì ),雖在二00三年法國埃維昂八國峰會(huì )后,加入了八加五對話(huà)機制,但還是以八為主,以五為輔。二十國集團所搭建的對話(huà)機制無(wú)疑更全面、更具開(kāi)放性、包容性。隨著(zhù)二十國峰會(huì )的日益成熟,八國集團峰會(huì )將更難開(kāi)。八國集團如何在新的形勢之下,與二十國集團相互補充,對會(huì )議組織者來(lái)講是一大挑戰。
如何應對這一挑戰?金燦榮表示,G八峰會(huì )有望發(fā)展為G二十峰會(huì )預備會(huì ),實(shí)現自身價(jià)值最大化。在八國集團看來(lái),二十國集團是頂“大帽子”,帽子里裝著(zhù)發(fā)達國家與發(fā)展中國家。對發(fā)達國家來(lái)講,八國集團是最好的機制,在會(huì )上可以加強八國集團內部的政策協(xié)調,為在G二十峰會(huì )上取得更大的收獲做好充足準備。
應對挑戰八國集團需做兩點(diǎn)努力
金燦榮表示,與往屆八國峰會(huì )相比,今年的八國集團面臨發(fā)展中國家更為嚴峻的挑戰。首次“金磚四國”峰會(huì )剛剛于六月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉辦。中國國家主席胡錦濤、俄羅斯總統梅德韋杰夫、巴西總統盧拉、印度總理辛格參與了會(huì )晤。以此為契機,發(fā)展中國家之間的相互合作在不斷增多,內部協(xié)調更出色,并在逐步實(shí)現對話(huà)協(xié)商的機制化、制度化。
金燦榮指出,為應對發(fā)展中國家不斷提高的利益訴求,八國集團需做出兩點(diǎn)努力。首先要加強政策協(xié)調,其次要在重大國際問(wèn)題上做出讓步,讓以金磚四國為代表的發(fā)展中大國發(fā)揮更大的作用,使現在的國際決策機制更具代表性。比如在國際金融體系改革問(wèn)題上,要給發(fā)展中國家更大的發(fā)言權。在氣候變化問(wèn)題上,八國集團要更講求公平,愿意承擔較大的責任,摘掉八國集團被人詬病“口惠而不實(shí)”的帽子。
中國積極參會(huì )但絕不當頭
金燦榮表示,自受邀參加八加五對話(huà)以來(lái),中國一直通過(guò)這個(gè)平臺加強與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的溝通。對于此次峰會(huì ),中方也會(huì )以積極態(tài)度參會(huì ),做好宏觀(guān)政策協(xié)調對話(huà)。
但與此同時(shí),中國對八國峰會(huì )保持若即若離的態(tài)度。金燦榮分析,無(wú)論是在金磚四國還是八加五對話(huà)中,中國的力量和影響力都是最大的,但是中國絕不當頭。八加五對話(huà)中,比較積極的是南非、墨西哥等國,在金磚四國峰會(huì )中,比較積極的是巴西、俄羅斯兩國。中國的特點(diǎn)是立足發(fā)展中國家世界,在其中促進(jìn)溝通、加強協(xié)調。
金燦榮說(shuō),在八加五對話(huà)中,中國對自己的定位很明確:中國是普通的五分之一,并以發(fā)展中國家一員的身份來(lái)參會(huì )。
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