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　　中共中央政治局6月29日召開(kāi)會(huì )議，審議并通過(guò)《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)機制的意見(jiàn)》，并要求各級黨委(黨組)要"抓好組織實(shí)施"，"力戒形式主義"。這意味著(zhù)醞釀已久的制度化"考"官新模式即將啟動(dòng)。

　　新機制有哪些亮點(diǎn)？對考評官員及校正官員的工作思路，將會(huì )有何影響？

　　分析人士認為，從公開(kāi)披露的信息看，中國官員考評新機制體現出三大新亮點(diǎn)：

　　第一、對干部的考核內容更強調民生，而不是單看GDP的增速有多快。會(huì )議強調，要完善考核內容，既注重考核發(fā)展速度，更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；既注重考核經(jīng)濟建設情況，更注重考核經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、維護社會(huì )穩定、保障和改善民生的實(shí)際成效；

　　第二、對干部的考核過(guò)程更強調民主。會(huì )議強調，"要擴大考核民主，強化黨內外干部群眾的參與和監督，進(jìn)一步公開(kāi)考核內容、考核程序、考核方法、考核結果，增強考核工作透明度"。

　　第三、對干部的考核結果更強調體現民意。會(huì )議強調，"加大群眾滿(mǎn)意度在考核評價(jià)中的分量"，要"著(zhù)力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng )新、群眾公認的導向"。

　　可以看出，"民生"著(zhù)眼的是"干部應做什么"，"民主"著(zhù)眼的是"科學(xué)考評干部所做工作的途徑"，"民意"著(zhù)眼的是"干部所做工作優(yōu)劣的判斷標準"。民生、民主、民意"三位一體"，是中國官員考評新機制這條鏈條上不可分割的三個(gè)有機環(huán)節；三個(gè)環(huán)節以科學(xué)發(fā)展觀(guān)這條思想紅線(xiàn)貫穿，就構成了中國官員考評新機制的"三民"原則。

　　上述人士認為，干部考評體系往往透露出的是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的階段性特征。改革開(kāi)放初期，百廢待興，需要有一批敢想敢闖敢干發(fā)展經(jīng)濟的干部。進(jìn)入新世紀新階段，社會(huì )利益日益分化，利益群體日益多樣化，人民群眾的公共需求急劇上升，社會(huì )矛盾錯綜復雜，中國經(jīng)濟社會(huì )急需轉向"以人為本"的科學(xué)發(fā)展軌道，需要選拔善于處理利益關(guān)系、善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部到領(lǐng)導崗位上來(lái)。中國官員考評新機制正是適應這一經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段要求的產(chǎn)物。

　　更加注重民生是推動(dòng)干部實(shí)踐"以人為本"的著(zhù)力點(diǎn)。改善和發(fā)展民生在中國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定大局中有著(zhù)舉足輕重的作用。改善民生是全面建設小康社會(huì )的根本，直接關(guān)系到中國民眾的生活；是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的基礎性工程，直接關(guān)系到社會(huì )的穩定與經(jīng)濟的持續增長(cháng)；是經(jīng)濟問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾對政府執政的滿(mǎn)意度。因此，關(guān)注民生問(wèn)題，是執政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績(jì)評價(jià)方式，明確提出更注重考核經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、維護社會(huì )穩定、保障和改善民生的實(shí)際成效，這種考核內容導向上的調整，就是要求干部對自己"要做什么事"不能出現理解上的偏差，為干部工作提供指南。

　　擴大考核民主是推動(dòng)干部實(shí)踐"以人為本"的必須途徑。近些年，部分地方官員在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中暴露出一些比較突出的問(wèn)題，如搞好大喜功的政績(jì)工程；侵犯民眾的合法權益；干部"帶病上崗"、"帶病提拔"現象時(shí)常發(fā)生等。究其原因，就是因為官員在施政和決策時(shí)，缺乏群眾監督，最能從切身體會(huì )來(lái)了解各地領(lǐng)導政績(jì)的群眾，往往沒(méi)有發(fā)言權。中國官員考評新機制強調擴大考核民主和增加透明度，就是要通過(guò)落實(shí)廣大群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，"倒逼"干部干大事、干實(shí)事、干群眾滿(mǎn)意的事。

　　體現民意是推動(dòng)干部實(shí)踐"以人為本"的重要指針。近些年，在個(gè)別地方領(lǐng)導干部隊伍中出現這樣一種"公論不公"的怪異現象：那些有能力、有魄力、敢說(shuō)敢干、敢抓敢管、被群眾認可的干部，卻得不到重用；一些業(yè)績(jì)平平或者群眾一慣反映較差的干部，卻"扶搖直上"。究其原因，就是因為選拔任用干部主要還是領(lǐng)導說(shuō)了算，民主測評走過(guò)場(chǎng)。中國官員考評新機制強調加大群眾滿(mǎn)意度在考核評價(jià)中的分量，要堅持群眾公認原則，就是通過(guò)把選擇權交給群眾，使群眾成為干部的評判者，"倒逼"干部努力自覺(jué)成為人民群眾利益的代表，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計于民，把老百姓的心愿作為政府作決策、謀發(fā)展的信號和依據。

　　新亮點(diǎn)就是號令。各級領(lǐng)導干部應當從堅持立黨為公、執政為民的高度，充分認識中國官員考評新機制"三民"原則的深刻意義，始終把重民生當著(zhù)一種責任，把講民主當著(zhù)一種境界，把合民意當著(zhù)一種追求，做到"民之所憂(yōu)，我之所思；民之所思，我之所行"，為人民干事，干好人民的事，干人民滿(mǎn)意的事。(黃庭滿(mǎn)）