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　　中新社北京六月三十日電 題：李君如談“存量改革”：中共應“積極穩妥”推動(dòng)黨內民主

　　中新社記者 張朔

　　明天，是中共建黨八十八周年。不到百天后，這個(gè)黨還將迎來(lái)執政六十周年的紀念。

　　“六十年來(lái)，中共在黨內民主方面，經(jīng)歷了堅持完善、曲折發(fā)展的復雜過(guò)程�！敝泄仓醒朦h校原副校長(cháng)李君如近日在接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“展望未來(lái)，我主張存量改革，積極而穩妥地推進(jìn)黨內民主進(jìn)程，避免出現大的波折�！�

　　這位中共著(zhù)名學(xué)者表示，執政六十年來(lái)，黨內民主的探索之路可劃分為三個(gè)階段——

　　一九四九到一九五六，八年堅持與完善。

　　李君如說(shuō)，中共一方面堅持了民主集中制，另一方面也面臨新的問(wèn)題。通過(guò)民眾和民主黨派對黨的監督完善黨內民主，是這時(shí)期的一個(gè)特點(diǎn)。而毛澤東的“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲、民主黨派也萬(wàn)歲”和周恩來(lái)的兩個(gè)鼻孔出氣肌體才健康的提法，則是中共第一代領(lǐng)導人對此問(wèn)題所持理念的生動(dòng)體現。

　　一九五七到改革開(kāi)放前，二十余年曲折發(fā)展。

　　李君如說(shuō)，這一時(shí)期，中共黨內陸續出現個(gè)人崇拜、個(gè)人專(zhuān)斷、無(wú)政府主義等不正常的情況。然而，就在這一時(shí)期，中共為完成黨內民主也付出了很多努力。

　　頗有代表性的是一九六二年的“七千人大會(huì )”。這是建國后規模最大的干部大會(huì )，中共縣委書(shū)記以上官員齊聚北京，聽(tīng)取毛澤東有關(guān)民主集中制的報告。在毛澤東倡導下，“讓人說(shuō)話(huà)，天不會(huì )塌下來(lái)”成為黨內的共識。

　　改革開(kāi)放至今，三十年健全發(fā)展。

　　李君如說(shuō)，民主的制度化和法律化、中央紀律檢查委員會(huì )恢復行使職權、領(lǐng)導干部終身制取消……均是這一時(shí)期黨內民主與監督的重要舉措。

　　特別是十六大、十七大以來(lái)，中共形成以黨內民主帶動(dòng)人民民主的新理念，將黨內民主提到新的地位和水平。九項重大舉措也相應出臺，如制定條例保障黨員知情權、表達權、參與權和監督權，形成基層支部直選制度并逐步擴大差額選舉制度，減少副書(shū)記職數，加強對一把手的民主監督等。

　　展望未來(lái)，李君如提出，中共在地方悄然進(jìn)行的三個(gè)試點(diǎn)值得持續關(guān)注。

　　其一，是四川省平昌縣靈山鄉全體黨員直選黨委班子，這是中共歷史上第一次。其二，是浙江臺州的黨代會(huì )常任制改革。其三，是上海閔行區的全委會(huì )改革。尤其是最近的閔行區改革，區委常委首次接受全委會(huì )詢(xún)問(wèn)，區委全會(huì )首次對正處級官員預備人選差額票決。

　　研判中共未來(lái)推行民主的趨勢，這三個(gè)試點(diǎn)無(wú)疑透出豐富的訊息。

　　建黨八十八年、執政六十年，中共黨員已從幾十人增至七千多萬(wàn)。作為中國唯一的執政黨，中共的民主腳步，踏響的是這個(gè)國家民主進(jìn)步的節拍。

　　七年前的中共十六大，“黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用”成為黨代表的重要共識。

　　一年多前的十七大，黨內民主更與思想理論、執政能力、干部人事制度、基層黨建、反腐倡廉并列六項黨建新工程，全黨矢志要“以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)”。

　　“不是說(shuō)我們現在已經(jīng)做得很好了，”這位六十多歲的中共黨員說(shuō)，“我們的黨章、我們的憲法，如今還有好多東西沒(méi)有完全落實(shí)。未來(lái)，我們應該積極、穩妥地推進(jìn)黨內民主進(jìn)程，避免出現大的波折。這不僅關(guān)系到黨的生命，還與這個(gè)國家的前途、老百姓的命運息息相關(guān)�！�