第三章 保密制度
第十九條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷(xiāo)毀,應當符合國家保密規定。
絕密級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設施、設備中保存,并指定專(zhuān)人管理;未經(jīng)原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準,不得復制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應當指定人員負責,并采取必要的安全措施。
第二十條 屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷(xiāo)毀,應當符合國家保密規定。
第二十一條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密信息系統)按照涉密程度分為絕密級、機密級、秘密級,實(shí)行分級保護。
涉密信息系統應當按照國家保密標準配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統同步規劃,同步建設,同步運行。
涉密信息系統投入使用前,應當經(jīng)設區的市級以上保密行政管理部門(mén)檢查合格。
第二十二條 機關(guān)、單位應當加強對涉密信息系統的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
(一)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò );
(二)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )之間進(jìn)行信息交換;
(三)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息;
(四)擅自卸載涉密信息系統的安全技術(shù)程序、管理程序;
(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄。
第二十三條 機關(guān)、單位應當加強對國家秘密載體的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
(一)非法獲取、持有國家秘密載體;
(二)買(mǎi)賣(mài)、轉送或者私自銷(xiāo)毀國家秘密載體;
(三)通過(guò)普通郵政等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;
(四)郵寄、托運國家秘密載體出境;
(五)未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境。
第二十四條 禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。
禁止在未采取保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信、互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )中傳遞國家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。
第二十五條 報刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節目、電視節目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò )及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應當遵守有關(guān)保密規定。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)和電信運營(yíng)商、服務(wù)商發(fā)現公共信息網(wǎng)絡(luò )所傳輸的信息涉及泄露國家秘密的,應當向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、國家保密行政管理部門(mén)報告,并根據公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、國家保密行政管理部門(mén)的要求,刪除泄露國家秘密的信息。
第二十七條 機關(guān)、單位公開(kāi)發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行采購時(shí),應當遵守保密規定。
第二十八條 機關(guān)、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項,或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應當報國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府主管部門(mén)批準,并與對方簽訂保密協(xié)議。
第二十九條 舉辦會(huì )議或者其他活動(dòng)涉及國家秘密的,主辦單位應當采取保密措施,并對參加人員進(jìn)行保密教育,提出具體保密要求。
第三十條 機關(guān)、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構確定為保密要害部門(mén),將集中制作、存放、保管?chē)颐孛茌d體的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所確定為保密要害部位,按照國家保密規定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設施、設備。
第三十一條 軍事禁區和屬于國家秘密不對外開(kāi)放的其他場(chǎng)所、部位,應當采取保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,不得擅自決定對外開(kāi)放或者擴大開(kāi)放范圍。
第三十二條 從業(yè)活動(dòng)涉及國家秘密的下列企業(yè)事業(yè)單位應當具備保密資質(zhì):
(一)國家秘密載體制作、復制、維修、銷(xiāo)毀單位;
(二)涉密信息系統集成單位;
(三)涉及國家秘密的工程項目的設計、施工、監理單位;
(四)涉及國家秘密的活動(dòng)的服務(wù)單位。
保密行政管理部門(mén)對前款規定的企業(yè)事業(yè)單位是否具備保密條件進(jìn)行審查;審查合格的,授予保密資質(zhì)。
武器裝備科研生產(chǎn)單位的資質(zhì)管理,法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三十三條 在涉密崗位工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類(lèi)管理。
涉密人員應當掌握保密知識技能,嚴格遵守保密規章制度,簽訂保密承諾書(shū),不得以任何方式泄露國家秘密。
第三十四條 任用涉密人員應當按照有關(guān)規定進(jìn)行審查。涉密人員上崗應當經(jīng)過(guò)保密教育培訓,離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員出境應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,有關(guān)機關(guān)認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。
第三十五條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應當立即采取補救措施并及時(shí)報告有關(guān)機關(guān)、單位;機關(guān)、單位接到報告后,應當立即作出處理,并及時(shí)向保密行政管理部門(mén)報告。
第四章 監督管理
第三十六條 國家保密行政管理部門(mén)依照法律、行政法規的規定,制定保密規章和國家保密技術(shù)標準。
第三十七條 保密行政管理部門(mén)依法組織開(kāi)展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護和泄密案件查處工作,對機關(guān)、單位的保密工作進(jìn)行指導和監督。
第三十八條 保密行政管理部門(mén)發(fā)現國家秘密確定、變更或者解除不當的,應當及時(shí)通知有關(guān)機關(guān)、單位予以糾正。
第三十九條 保密行政管理部門(mén)發(fā)現機關(guān)、單位存在泄密隱患的,應當要求其采取措施,限期整改;對存在泄密隱患的設施、設備、場(chǎng)所,應當責令停止使用;對嚴重違反保密規定的涉密人員,應當建議有關(guān)機關(guān)、單位給予處分并調離涉密崗位。
第四十條 保密行政管理部門(mén)應當對涉嫌泄露國家秘密或者危害國家秘密安全的行為進(jìn)行調查。調查時(shí),可以要求被調查機關(guān)、單位、人員作出說(shuō)明,調閱有關(guān)文件資料,暫予扣留、封存國家秘密載體和相關(guān)設備,責令有關(guān)機關(guān)、單位和人員停止違法行為。
第四十一條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān),需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進(jìn)行鑒定的,由國家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)鑒定。
第四十二條 機關(guān)、單位對違反保密規定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門(mén)應當建議糾正,對拒不糾正的,提請其上一級機關(guān)或者監察機關(guān)依法處理。
第四十三條 保密行政管理部門(mén)對保密檢查或者泄密案件查處中發(fā)現的非法獲取、持有的國家秘密載體,應當予以收繳。
第五章 法律責任
第四十四條 違反本法規定,有下列行為之一,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )的;
(二)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統和互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )之間進(jìn)行信息交換的;
(三)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;
(四)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;
(五)在未采取保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信、互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )中傳遞國家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;
(七)擅自卸載涉密信息系統的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(八)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄的;
(九)非法獲取、持有國家秘密載體的;
(十)通過(guò)普通郵政等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;
(十一)非法買(mǎi)賣(mài)、轉送或者私自銷(xiāo)毀國家秘密載體的;
(十二)郵寄、托運國家秘密載體出境或者未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的。
有前款行為尚不構成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門(mén)給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第四十五條 機關(guān)、單位違反本法規定,嚴重危害國家秘密安全或者發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門(mén)給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條 互聯(lián)網(wǎng)和電信運營(yíng)商、服務(wù)商違反本法第二十六條規定的,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、國家保密行政管理部門(mén)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)按照各自的法定職權予以處罰。
第四十七條 取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違反保密資質(zhì)管理規定的,由保密行政管理部門(mén)責令改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,撤銷(xiāo)保密資質(zhì)。
第四十八條 未取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位擅自從事涉及國家秘密的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由保密行政管理部門(mén)責令停止違法行為,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第四十九條 保密管理工作人員在履行保密管理職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十條 中央軍事委員會(huì )根據本法制定中國人民解放軍保密條例。
第五十一條 本法自年月日起施行。
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