新華社記者在全國范圍內調查發(fā)現,以重慶市31名更改民族成分騙取高考加分的高考考生大多為官員子女、浙江紹興一中申請高考航模加分者絕大部分為權勢家庭子女這兩起事件為代表,近年來(lái),各地通過(guò)多種方式獲得或騙取高考加分的考生主要都來(lái)自非權即貴的權勢家庭,頻頻發(fā)生的“加分事件”使高考加分制度備受公眾質(zhì)疑。(7月1日《南方日報》)
高考加分制度是高考制度的一個(gè)有益補充,加分主要針對兩類(lèi)考生,一是烈士子女、少數民族等特殊考生,以體現對這些特殊人群的照顧;二是各種特長(cháng)生,包括三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部,全國奧賽獲獎?wù)、科技發(fā)明競賽優(yōu)勝者等,以體現對這些特長(cháng)生的鼓勵。當初之所以要實(shí)行高考加分制度,是考慮到高考“以分數決定錄取”雖然有標準明確、便于操作的優(yōu)點(diǎn),也體現了“分數面前人人平等”的公平原則,但在目前國情下,高考分數主要反映了應試教育的導向,這對于一些在應試上相對處于劣勢的特殊考生和特長(cháng)生是不夠公平的,因此需要在分數上對他們給予適當“加量”,才能實(shí)現更加廣泛而徹底的公平?梢(jiàn)從邏輯上講,高考加分制度本身是沒(méi)有問(wèn)題的。
然而,邏輯上沒(méi)有問(wèn)題的制度在執行中卻一再弄出問(wèn)題。一些地方權勢家庭的子女或輕而易舉將民族成分改為少數民族,或名正言順地包攬了航模比賽、創(chuàng )新比賽等加分項目(因為農村考生、貧困家庭考生沒(méi)有條件參加這些項目的培訓),甚至全部壟斷三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的名額從而竊取了大部分高考加分的機會(huì ),使高考加分制度嚴重變形走樣,也使高考制度更加嚴重地偏離了公平的方向。
其實(shí)就總體而言,即便不實(shí)行高考加分,而嚴格執行“以分數決定錄取”的單一標準,與普通工薪家庭、農民家庭、貧困家庭的子女相比,權勢家庭的子女因為擁有更好的經(jīng)濟條件和學(xué)習條件,他們在學(xué)習成績(jì)和高考分數上也能夠占據一定的優(yōu)勢。就像重慶市巫山縣招生自考辦公室主任何業(yè)大、巫山縣編辦主任兼縣委組織部副部長(cháng)盧林瓊兩人的兒子何川洋,不算上更改民族成分騙來(lái)的高考加分,憑高考“裸分”也摘取了今年重慶市高考狀元的桂冠。但是,權勢家庭對子女在分數競爭中占據的優(yōu)勢仍不滿(mǎn)足,他們還要巧取豪奪本應用于“補不足”的高考加分機會(huì ),目的就是要使自己子女的優(yōu)勢更加突出,使自己子女與非權勢家庭子女的差距越來(lái)越大。
商業(yè)競爭中“贏(yíng)者通吃”的規律,在這里變成了“權勢通吃”的潛規則。與中國財富分布中貧富懸殊越來(lái)越嚴重相似,中國教育資源包括高等教育資源分布中的“馬太效應”也越來(lái)越突出。
早在2005年1月,國家教育科學(xué)“十五”規劃課題“我國高等教育公平問(wèn)題的研究”課題組發(fā)布的一項調查報告就證實(shí),由于國家對不同地區、不同人群高考錄取率和錄取分數線(xiàn)的調控,高等教育資源在不同階層之間分配日漸失衡,農民、工人和下崗失業(yè)人員家庭的子女,必須考出更高的分數才能上大學(xué),且大多就讀于普通院校收費較低的冷門(mén)學(xué)科,具有更多政治、經(jīng)濟、社會(huì )資本的優(yōu)勢階層的子女,則“可以通過(guò)較低的分數和走關(guān)系等非正常的手段實(shí)現入學(xué)”,且較多分布在重點(diǎn)院校和優(yōu)勢學(xué)科。教育資源分布中“權勢通吃”、“馬太效應”如果繼續惡化下去,社會(huì )強弱分化、貧富懸殊必將進(jìn)一步加大,中國社會(huì )大有從“失衡”走向“斷裂”的危險。這絕不是危言聳聽(tīng)。
政治、經(jīng)濟、文化教育等領(lǐng)域的“權勢通吃”,是當前中國實(shí)現社會(huì )公平的最大障礙。必須通過(guò)堅定不移的體制改革,加強“以公開(kāi)保障權利、以權利制約權力”,真正“把權力者關(guān)進(jìn)籠子”,讓權力在陽(yáng)光下運行,才能打破“權勢通吃”的僵局,使中國社會(huì )走出“斷裂”的危險。
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