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　　新中國政黨制度的形成，是歷史與國情的選擇。任何國家政治制度、政黨制度的形成和發(fā)展，不僅深受本國傳統文化和價(jià)值觀(guān)的影響和制約，還與特定的經(jīng)濟、政治緊密結合。任何政治制度、政黨制度都與特定的社會(huì )基礎相聯(lián)系，都要體現這一基礎，維護這一基礎，同時(shí)隨著(zhù)它的發(fā)展變化而不斷演化。中國的政治制度、政黨制度也不例外。近代中國的半殖民地半封建社會(huì )是一個(gè)多樣性與特殊性并存的社會(huì )形態(tài)。這種社會(huì )形態(tài)的長(cháng)期存在與發(fā)展必然要求與之相適應的政治制度和政黨制度。近代以來(lái)相對獨特的經(jīng)濟、政治和文化狀況，它們彼此間的相互作用，以及它們不斷的歷史發(fā)展，共同構成中國特色政黨制度的社會(huì )基礎。

　　-中國這種特殊的多樣性的社會(huì )經(jīng)濟結構就必然產(chǎn)生與之相適應的社會(huì )政治結構和政黨制度

　　和西方國家相比，近現代中國資本主義的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了不同的道路。西方資本主義的發(fā)生和發(fā)展，大體上都是一個(gè)內生的過(guò)程。中國本土資本主義緩慢的內生過(guò)程則為不期而來(lái)的西方列強侵略所打斷。隨著(zhù)封建統治危機加深，洋務(wù)派官僚在“中體西用”思想的指導下，引入西方以機器為標志的新的近代生產(chǎn)方式。中國資本主義就是這樣在刺激、模仿和移植的基礎上產(chǎn)生的，因此是一個(gè)典型的次生型資本主義。在發(fā)展進(jìn)程中，中國資本主義經(jīng)濟分別經(jīng)由兩個(gè)途徑出現了兩種形態(tài)，一個(gè)是在依托本國封建勢力和外國侵略勢力的基礎上產(chǎn)生的官僚資本主義經(jīng)濟形態(tài)，一個(gè)是在民族危機不斷加深的基礎上依靠外國生產(chǎn)設備、技術(shù)而產(chǎn)生的民族資本主義經(jīng)濟形態(tài)。雖然均屬于資本主義的范疇，但它們卻是迥然不同的兩個(gè)部分。

　　中國的官僚資本主義經(jīng)濟，是半殖民地半封建社會(huì )經(jīng)濟結構的獨特產(chǎn)物，它扭曲了中國資本主義經(jīng)濟發(fā)展的歷史要求，打斷了中國民族資本主義經(jīng)濟向上的、合乎規律的發(fā)展，將其強行操控起來(lái)，使之成為半殖民地半封建國家政權的依附物。相比較而言，中國的民族資本主義則從一開(kāi)始就遭受到帝國主義、封建主義和官僚資本主義的重重壓迫，除了辛亥革命后曾經(jīng)經(jīng)歷一個(gè)“短暫的春天”之外，總是處于艱難境地。到了抗戰結束后，民族資本更是到了破產(chǎn)的邊緣，面臨嚴重的生存危機。

　　經(jīng)濟結構決定社會(huì )階級和階層結構。與經(jīng)濟結構相適應，中國的資產(chǎn)階級也分為兩個(gè)部分，一個(gè)是官僚資產(chǎn)階級，即大資產(chǎn)階級；一個(gè)是民族資產(chǎn)階級，即中小資產(chǎn)階級。其中，大資產(chǎn)階級居于強勢主導地位，而中小資產(chǎn)階級則居于弱勢附庸的地位。

　　中國半殖民地半封建社會(huì )經(jīng)濟的顯著(zhù)特點(diǎn)，同時(shí)決定了中國社會(huì )經(jīng)濟的特殊性和多樣性。中國的社會(huì )經(jīng)濟形態(tài)既包括封建小農經(jīng)濟，又分別包括民族資本主義經(jīng)濟和官僚買(mǎi)辦資本主義經(jīng)濟。這種并非單一的經(jīng)濟形態(tài)，以及社會(huì )上明顯的階級差異，共同決定了中國的社會(huì )上層建筑領(lǐng)域的復雜性，既有封建的小農政治思想，又有民族資產(chǎn)階級的政治思想、官僚買(mǎi)辦資產(chǎn)階級的政治思想和無(wú)產(chǎn)階級的政治思想。因此，中國這種特殊的多樣性的社會(huì )經(jīng)濟結構就必然產(chǎn)生與之相適應的社會(huì )政治結構和政黨制度。中國資本主義的上述顯著(zhù)特點(diǎn)使中國的多黨合作制度成為可能。亦即，中國半殖民地半封建社會(huì )經(jīng)濟形態(tài)的多樣性和特殊性，為中國特色的政黨制度的最終形成奠定了經(jīng)濟基礎。中國民族資本主義的發(fā)展為中國特色政黨制度的形成提供了基礎構件，中國的中小資產(chǎn)階級成為中國特色政黨制度的階級基礎。

　　-中國半殖民地半封建社會(huì )政治與階級結構、政治與社會(huì )意識的多樣性和特殊性，是中國特色政黨制度理論的政治基礎

　　20世紀初，立憲思潮與革命民主主義思潮同時(shí)興起，它們都反對清朝的專(zhuān)制統治，都要求改變現狀。問(wèn)題在于，究竟要在什么樣的層面上、程度上改變現狀。人們看到，辛亥革命勝利、中華民國建立，僅僅是一個(gè)政權簡(jiǎn)單的轉換過(guò)程，中國政權的社會(huì )和階級性質(zhì)并沒(méi)有根本改變，中國仍然是一個(gè)半殖民地半封建的國家。一戰后巴黎和會(huì )的外交失敗，打破了中國人亦步亦趨學(xué)西方的迷夢(mèng)，西方“新文化”的神圣感蕩然無(wú)存。中國的先進(jìn)知識分子開(kāi)始摒棄前人在數十年中頂禮膜拜的西洋、東洋楷模，重新尋找新的學(xué)習榜樣。俄國十月革命的勝利，促使正處于十字路口的中國人把眼光轉向蘇俄，“以俄為師”，從舊的“學(xué)西方”轉變?yōu)樾碌摹皩W(xué)西方”——尋求馬克思主義。經(jīng)過(guò)五四運動(dòng)的洗禮，在把馬克思主義與同時(shí)代形形色色的思想細心比較的基礎上，中國先進(jìn)的知識分子終于在現實(shí)考察、理性思考和熱烈討論后，認定只有馬克思主義、社會(huì )主義道路才能救中國。

　　五四運動(dòng)后期，以李大釗、陳獨秀、毛澤東、蔡和森、董必武、瞿秋白、鄧中夏等為代表的先進(jìn)知識分子在學(xué)習和宣傳馬克思主義過(guò)程中，成為馬克思主義者。他們投身于工農運動(dòng)中，成為工農運動(dòng)的領(lǐng)袖，創(chuàng )立了中國共產(chǎn)黨。在他們的努力下，無(wú)產(chǎn)階級政黨動(dòng)員中國社會(huì )各階級各階層力量，在中國走向現代化的過(guò)程中發(fā)揮重要作用的歷史開(kāi)始了。

　　此時(shí)，處于彷徨苦悶中的孫中山，從五四運動(dòng)中看到了民眾的力量，決心改組國民黨，“要把它建成一個(gè)群眾革命的先鋒組織”。蘇俄和中國共產(chǎn)黨對孫中山給予了熱情的幫助，孫中山也適應革命形勢發(fā)展的需要，確立了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農工三大政策，與中國共產(chǎn)黨合作進(jìn)行國民革命�？谷諔馉幈�發(fā)后，共產(chǎn)黨推動(dòng)建立了抗日民族統一戰線(xiàn)，為國共之間的再次合作奠定了歷史基礎。

　　綜上所述，中國的半殖民地半封建社會(huì )的多樣性，決定了中國社會(huì )意識特別是政治意識的多樣性，即：改良主義思想家提倡的君主立憲方案和革命民主主義思想家提倡的民主共和方案并存；官僚資產(chǎn)階級的一黨專(zhuān)治統治和馬克思主義者提倡的以人民當家作主為原則的社會(huì )主義方案，以及民族資產(chǎn)階級提倡的獨立發(fā)展資本主義的方案并存。相應地，中國社會(huì )發(fā)展的進(jìn)程也就依次經(jīng)歷了民主共和、競爭性多黨政治、軍閥獨裁和國民黨一黨專(zhuān)治的輪替。這些政治模式的被否定說(shuō)明，它們都不合乎中國社會(huì )政治發(fā)展的多樣性和特殊性要求。

　　中國共產(chǎn)黨人依據中國社會(huì )的特殊性和多樣性現實(shí)，提出了新民主主義革命理論，即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，同農民結成堅固的同盟，同中小資產(chǎn)階級結成可靠的聯(lián)盟，以建立鞏固的統一戰線(xiàn)，通過(guò)武裝斗爭的道路，既解決中國的資本主義發(fā)展問(wèn)題，又解決反帝、反封建問(wèn)題。因此，通過(guò)新民主主義革命而建立的新民主主義共和國既區別于西方資本主義國家，又不同于蘇俄社會(huì )主義國家。在中國政治發(fā)展的具體運作中，在民族和階級矛盾面前，中國共產(chǎn)黨并用武裝斗爭和統一戰線(xiàn)兩大法寶，得到反對國民黨獨裁統治、主張走資本主義道路、在反動(dòng)統治下掙扎求生的民族資產(chǎn)階級的擁護與合作，這就使中國特色政黨制度理論具有特殊的適用意義�？傊�，中國半殖民地半封建社會(huì )政治與階級結構、政治與社會(huì )意識的多樣性和特殊性，是中國特色政黨制度理論的政治基礎。

　　-注重群體和諧、兼容并蓄、和而不同等思想的傳統價(jià)值觀(guān)是我國特色政黨制度的文化基礎

　　文化是制度建構的起點(diǎn)，制度則是文化的產(chǎn)物并影響著(zhù)文化的塑造�！耙环N新的社會(huì )制度或者新的經(jīng)濟制度，必然有一種與之相契合的文化精神、文化價(jià)值觀(guān)�！庇惺裁礃拥奈幕�精神、思想、觀(guān)念，就有什么樣的社會(huì )制度。

　　建立在個(gè)人本位價(jià)值觀(guān)基礎之上的西方政黨制度，是一種兩黨或多黨議會(huì )競爭性的政黨制度。這種政黨制度呈現出兩大顯著(zhù)特點(diǎn)。一是政治多元。各政黨都有一套自己的價(jià)值理念、信仰體系和利益群體，它們?yōu)榱俗约阂稽h一派的利益，形成相互對立的政治利益集團。二是互相競爭。不同的理念、利益和群體必然要爭個(gè)高下，必然要尋求包括理念上、政治上的全面的優(yōu)勢，這一點(diǎn)勢必要在政黨政治中體現出來(lái)。

　　中國的傳統價(jià)值觀(guān)重視群體和諧關(guān)系，強調人際和諧與群體的利益高于一切，認為個(gè)人應當服從群體。社會(huì )重群體而輕個(gè)體的價(jià)值取向，是中國傳統價(jià)值觀(guān)的一個(gè)重要特征。我們把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度稱(chēng)之為中國特色的社會(huì )主義政黨制度，除了獨特的經(jīng)濟、政治因素之外，建立在上述理念基礎之上的中國獨特的“和而不同”的政治理念也是重要的影響因素之一。

　　中國特色社會(huì )主義政黨制度既不同于西方資本主義國家的兩黨制和多黨制，也有別于一些國家實(shí)行的一黨制，其顯著(zhù)特征是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執政、多黨派參政。這一顯著(zhù)特征體現在文化上就是中國傳統的和而不同的理念。中國大陸各政黨在意識形態(tài)上就不是多元的，而是一元的，即中國特色社會(huì )主義理論體系是各自一致的指導思想。這充分體現出中國大陸各政黨是在正確理論指導下，共同致力于建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)的親密合作關(guān)系。

　　在當今世界林林總總的政黨制度中，中國特色社會(huì )主義政黨制度深植于堅實(shí)的民族優(yōu)秀文化的沃土，體現了中國傳統文化兼容并蓄、和而不同、求同存異、和衷共濟、相得益彰的價(jià)值理念，展示出合作、參與、協(xié)商、包容、和諧的文化精神，體現出人類(lèi)社會(huì )固有的一致性與多樣性相統一的精神，不僅具有根本不同于其它政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，而且充分適應了當今利益多元時(shí)代下的和諧社會(huì )建構的要求。這一政黨制度必將以其顯著(zhù)的優(yōu)越性和長(cháng)久不衰的生命力，在當代國際政治社會(huì )中展現出中華政治文明所獨具的魅力。(李金河)

　　(作者為中央社會(huì )主義學(xué)院統戰理論教研部主任、教授）