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　　對安全生產(chǎn)，鐵的手腕、科學(xué)的措施，應當與公眾監督、與社會(huì )各界的追問(wèn)相結合　

　　最近一個(gè)較短的時(shí)段內，各地連續發(fā)生了在建樓房倒覆、列車(chē)相撞、大橋坍塌工程施工垮塌、煤礦透水、瓦斯爆炸、花炮廠(chǎng)燃爆、廠(chǎng)辦公樓爆炸等生產(chǎn)安全事故，出現了較為嚴重的人員傷亡，給人民的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。尤其令人痛心的是，有的事故發(fā)生后，事故搶救者在沒(méi)有安全措施的保障下盲目施救，救人者反倒成了傷亡者。這令一些事故痛上加痛。

　　今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)和各單位，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，加大工作力度，全國安全生產(chǎn)繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，事故起數和死亡人數同比下降。但近一段時(shí)間以來(lái)，重特大事故抬頭，部分行業(yè)領(lǐng)域和地區事故上升，非法違法生產(chǎn)事故較多，安全隱患依然十分嚴重，一些地區和單位對非法違法生產(chǎn)行為打擊不力，安全責任不落實(shí)、防范措施不到位等問(wèn)題仍然突出。

　　尤其需要引起高度重視并妥善處理的是，有的安全生產(chǎn)事故，牽涉的利益方甚眾。如在建樓房倒覆，就涉及買(mǎi)房者的利益損失及補償。而一些居民及其財產(chǎn)因重大事故的波及遭受無(wú)妄之災，也需要利益補償。這使得對事故的處理更加復雜化。

　　也許是因為看到問(wèn)題嚴重，群眾關(guān)注，利益復雜，一些地方和單位事發(fā)后往往急于宣布事故原因。

　　迅速告訴公眾真相，滿(mǎn)足了公眾知情權的起碼要求。但是，真相如此快就出來(lái)，是否經(jīng)過(guò)了科學(xué)、可靠的程序？所提出的權威論證是否公平、公正、公開(kāi)？事故結論能否經(jīng)得起常識與專(zhuān)業(yè)的推驗？公布的細節能否讓利益各方和公眾心服口服？對此，必須要有經(jīng)得起檢驗的回答。

　　也不排除在少數地方，公布的“真相”趨于簡(jiǎn)單化。比如事故與氣候、環(huán)境的驟變能沾邊，一些地方和單位就將事故歸為“天災”因素。此時(shí)，公眾往往不認同，真的就是天災？人禍的成分有沒(méi)有？有多少？公眾會(huì )以掌握的相關(guān)知識和信息對真相刨根問(wèn)底。

　　地方和單位急于公布事實(shí)真相，公眾則質(zhì)疑真相，追問(wèn)真相，求解真相，這是我們社會(huì )進(jìn)步的體現。

　　當以人為本上升為國家意志，并且深入到每位公民的內心，內化為自覺(jué)維權的最高標尺時(shí)，公民的善意就會(huì )監督和督促政府的善政善治。對于給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的安全生產(chǎn)事故，公眾對真相的“不放過(guò)”，對政府、對負有安全責任的相關(guān)責任人，是一種強大的倒逼機制。這種倒逼機制，已經(jīng)一再顯示出威力。一些安全責任事故背后所隱藏的錢(qián)權交易、權力腐敗，往往就是被倒逼出來(lái)的。

　　而公眾更加期盼的，是以人為本在生產(chǎn)安全中得到最為嚴格地貫徹，是安全生產(chǎn)法得到最強有力地執行，是對安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理受到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角的監督，是少出直至不出生產(chǎn)安全事故，是每一位勞動(dòng)者有尊嚴、有安全保障的勞動(dòng)權利。

　　實(shí)現這個(gè)期盼，需要將對安全生產(chǎn)的追問(wèn)，從“事后”延伸到“事前”。

　　審視近一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)事故，幾乎沒(méi)有一起是以前沒(méi)有發(fā)生過(guò)的，幾乎沒(méi)有哪一類(lèi)事故是在安全生產(chǎn)法所法定的預防范圍之外的。前年的問(wèn)題去年有，去年的問(wèn)題今年還照舊。如何打破這種安全生產(chǎn)形勢的膠著(zhù)狀態(tài)，如何使安全生產(chǎn)真正實(shí)現質(zhì)的轉變，說(shuō)一千，道一萬(wàn)，仍然要落實(shí)，尤其要將這樣的落實(shí)，與公眾的追問(wèn)結合起來(lái)。

　　生產(chǎn)安全責任的落實(shí)，要與社會(huì )誠信懲戒機制結合起來(lái)，并公之于眾。對于對安全生產(chǎn)負有責任的設計、審批、施工、監理各方，要建立誠信檔案，一旦出現生產(chǎn)安全事故，相關(guān)的責任方除直接責任者要依法嚴懲，相關(guān)責任人要依法追究外，所在單位和組織還應上誠信黑名單；對于造成重大損失和嚴重社會(huì )影響的，應淘汰出相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域，并且終身禁入。

　　生產(chǎn)安全責任的落實(shí)，也要與領(lǐng)導干部家屬及親屬的行業(yè)禁入制度的建設結合起來(lái)，并讓群眾知情。對于領(lǐng)導干部及有行政級別國有企業(yè)的高管人員，對其所分管的領(lǐng)域和領(lǐng)導的企業(yè)，要明確規定禁止其家屬和親屬從事與生產(chǎn)安全有關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不得在自己所分工負責的領(lǐng)域和企業(yè)進(jìn)行工程投標、承包。要盡快制定和完善相應的法律法規，從法律上“物理”隔絕領(lǐng)導干部和國有企業(yè)高管家屬和親屬對安全生產(chǎn)可能造成的風(fēng)險。

　　生產(chǎn)安全責任制的落實(shí)，還要與領(lǐng)導干部的誠信制度建設結合起來(lái)�？梢栽诟刹康呢敭a(chǎn)公示制度和家屬的就業(yè)從業(yè)公示制度方面先行一步。這種公示應是在上一級機關(guān)審查后的公示，并且是在盡可能大的社會(huì )范圍內的公示，以接受公眾的監督與舉報。若所申報的內容不實(shí)或有所隱瞞，就要記入干部誠信檔案，對干部的升降去留起到應有的作用。

　　總之，對于安全生產(chǎn)，鐵的手腕、科學(xué)的措施，應當與公眾監督、與社會(huì )各界的追問(wèn)相結合，才能真正落到實(shí)處，才能真正保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。