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　　河北邯鄲市近日再現官員抄襲案，官員著(zhù)文發(fā)生抄襲現象，不是簡(jiǎn)單的民事侵權行為，而首先是一種政治失職行為。民事侵權是否成立，這可以從長(cháng)計議，而政治失職行為應當立即受到處理。

　　河北邯鄲市叢臺區某官員公開(kāi)發(fā)表的文章，抄襲山東青島市南區文件，被網(wǎng)友發(fā)現。

　　一個(gè)奇怪的細節是：有名有姓的“主人公”，在媒體作為抄襲事件報道時(shí)，邯鄲叢臺區宣傳部副部長(cháng)張海臣，變成了“張某某”，而被抄襲者，青島市南區區委書(shū)記李學(xué)海，變成了“李某某”。這樣的隱諱有必要嗎？報紙在報道學(xué)界抄襲現象時(shí)，教授、博導、所長(cháng)、院長(cháng)、校長(cháng)，雖然處理上往往呈現了“學(xué)官優(yōu)免”的趨向，至少還能夠指名道姓，報道政界人物抄襲，不過(guò)涉及區級官員，就“姑隱其名”了，值得這樣慎重嗎？

　　很明顯的是，張海臣在《邯鄲日報》發(fā)表的文章，抄襲了《青島日報》對李學(xué)海闡釋市南區文件的報道。這也已由媒體報道中的“張某某”也就是張海臣所承認。張海臣的解釋是，文章“看似署名文章，實(shí)是形象廣告”，是因為工作忙，讓一個(gè)實(shí)習生代寫(xiě)的，現在實(shí)習生已經(jīng)辭退，“怪我們把關(guān)不嚴”。

　　如果按照現代政治文明的基本模式來(lái)做，抄襲事件被發(fā)現后，張海臣即使不在第一時(shí)間考慮辭職，至少要承認發(fā)表由別人代寫(xiě)的署名文章為一種政治過(guò)失。然而，張海臣顯然不會(huì )這樣，他沒(méi)有考慮辭職，也不會(huì )認為別人代寫(xiě)文章是一種政治過(guò)失，他認為以自己名義發(fā)表代筆文章是正常的，錯在代筆者，而代筆者已被辭退(不知道實(shí)習生哪來(lái)的辭退問(wèn)題)，自己只須承擔“把關(guān)不嚴”的責任。

　　這當然不是張海臣個(gè)人的問(wèn)題。實(shí)話(huà)說(shuō)，今天，不知道政治羞恥、政治責任等概念的官員，并非個(gè)別。王朝時(shí)代講“人君無(wú)過(guò)舉”，怎么做都可以，好歹也只是君王一人，現在有些地方似乎已到了“官員無(wú)過(guò)舉”的階段，官員涉嫌丑聞，都不必覺(jué)得自己應該“勇于面對”，而只須等待“組織處理”。他們只服從組織，當官是組織的安排，不當官也要由組織安排，根本不會(huì )考慮自己是不是要“抱愧而退”。

　　在這起抄襲行為的報道中，專(zhuān)家在談?wù)摗胺�律應如何對待這些抄襲行為”的問(wèn)題。我看這是相當莫名其妙的視角。把官員抄襲朝著(zhù)作權訴訟方向去引，即使不是故意避重就輕，至少客觀(guān)上會(huì )起到混淆是非的作用。這里面可能涉及著(zhù)作權問(wèn)題，但根本來(lái)說(shuō)，官員著(zhù)文發(fā)生抄襲現象，不是簡(jiǎn)單的民事侵權行為，而首先是一種政治失職行為。民事侵權是否成立，這可以從長(cháng)計議，而政治失職行為應當立即受到處理。

　　法律上認定抄襲有嚴格的標準，例如抄襲字數要達到百分之幾十。即使在學(xué)術(shù)界，抄襲也主要不是一個(gè)法律問(wèn)題，而是一個(gè)學(xué)術(shù)倫理問(wèn)題。觀(guān)點(diǎn)、推理、結論以及文章結構，可以字面上不同，然而未必就不存在實(shí)質(zhì)上的抄襲，但法律認定抄襲，比較側重于知識產(chǎn)品的形式特征。對于官員來(lái)說(shuō)，抄襲更加不應拘泥于一般的民事糾紛范圍，而應視為政治道德的虧欠，一個(gè)有抄襲行為的官員，不宜繼續掌握公共權力。

　　不僅官員個(gè)人文章的抄襲行為應當被作為政治丑聞，就是一個(gè)地方的治理行為，也應因抄襲另外一個(gè)地方而受到民眾的追究。很簡(jiǎn)單，地方政治負責于地方民眾，治理行為是來(lái)自于民眾的意見(jiàn)和地方的實(shí)情，還是來(lái)自于官員的意志，有著(zhù)巨大的分野。地方治理當然可以相互借鑒，但治理的主體在于民眾而不是官員這里考察那里學(xué)習而產(chǎn)生的奇思妙想。不過(guò)，現在民眾在治理中的地位并不明確，遂使官員們可以任意作為。如果政治懶惰與政治蠻橫交織，那么當地民眾就只能是政治的對象而已。

　　□劉洪波(媒體人)