浓精喷进警花的肉色丝袜里_專(zhuān)家解讀"中國超級智庫":服務(wù)于最高決策層(3)——中新網(wǎng)

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    專(zhuān)家解讀"中國超級智庫":服務(wù)于最高決策層(3)
2009年07月11日 00:05 來(lái)源:中央電視臺-新聞會(huì )客廳 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  張羽:你們會(huì )為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)是嗎?

  劉克崮:可以有這一項,但不是主要任務(wù),主要任務(wù)是為政府決策服務(wù)。

  張羽:為政府決策服務(wù)收費嗎?

  劉克崮:不收費,但是政府如果有一些重要的課題研究,它可以通過(guò)財政,還有一些基金,還有政府的一些渠道來(lái)走課題費,這個(gè)也是可以的。

  張羽:我知道在美國像一些超級智庫,他們?yōu)檎膶?zhuān)題提供研究,是收費的。

  劉克崮:對,他給課題費。

  牛鐵航:我們在考慮中國的國際經(jīng)濟交流中心的體制的時(shí)候也考慮到,也參考了國際上一些已經(jīng)運行了幾十年的智庫,像布魯金斯學(xué)會(huì )也是靠自己的,它提出來(lái)三個(gè)重要的核心價(jià)值,它的智庫的核心價(jià)值,第一個(gè)就是質(zhì)量,他要提供高質(zhì)量的方案。第二個(gè)就是它的獨立性,獨立性又分兩部分,經(jīng)濟的獨立,第二個(gè)就是所謂政治上的獨立,它的研究的獨立,經(jīng)濟的獨立決定了研究獨立。第三個(gè)是它的影響力,發(fā)出來(lái)的通過(guò)一個(gè)是政府的決策,施加影響。另外還要通過(guò)公眾的影響力,像媒體一樣,它經(jīng)常開(kāi)這種類(lèi)似于這樣的活動(dòng),實(shí)行公眾的輿論導向。我們都在考慮,我們也在我們的體制上也考慮,我們在經(jīng)濟上也是要自食其力的,在研究上也是一個(gè)研究的獨立的東西,不是因為我們,比如說(shuō)包括做咨詢(xún),咨詢(xún)公司跟智庫是不太一樣的,咨詢(xún)公司是誰(shuí)給我錢(qián)我為誰(shuí)服務(wù),為他的利益服務(wù),我們現在因為政府是叫公共,政府代表的是公共的利益,所以我們對政府服務(wù)是不應該收費的,這是我們的職責,智庫也是這樣的,在美國的智庫里面,它的政府有些是不收費的,但是有一些是互換的關(guān)系,我們叫旋轉門(mén)關(guān)系,美國的政府每四年轉一圈,下來(lái)一大批人,又進(jìn)去一批人,這批人從哪兒進(jìn)呢?很多人都是智庫的,像布魯金斯學(xué)會(huì ),這屆的奧巴馬政府選進(jìn)去32個(gè)人,包括美國駐聯(lián)合國大使的女大使蘇姍•賴(lài)斯,像駐東亞的副國務(wù)卿貝德都是布魯金斯學(xué)會(huì )的研究員,他們跟美國政府的關(guān)系非常密切。

  張羽:剛才兩位在介紹的時(shí)候,不斷舉例世界上尤其是美國一些著(zhù)名的智庫,在將來(lái)我們的發(fā)展過(guò)程當中,有哪些經(jīng)驗是我們要著(zhù)重借鑒的,有哪些是我們中國特色,要跟他們不同的呢?

  劉克崮:我覺(jué)得從國際上智庫辦得比較成功的,主要是美國,其次像歐洲,俄羅斯有幾家也是可以的,中國現在在國際上比較有名的屬于國際上顯眼的智庫,社科院、發(fā)展中心,還有國際關(guān)系研究院,這幾個(gè)還是比較強的,此外還像清華、北大有些中心也還是不錯,他們共同的特點(diǎn),剛才我講的智庫的特點(diǎn),貼近決策,它是服務(wù)于高層決策的,所以要貼近決策。第二個(gè),是相對獨立性,它要有一定的獨立性,這樣能夠客觀(guān)、冷靜、科學(xué),來(lái)保證它的質(zhì)量。第三個(gè),有較好的隊伍,專(zhuān)業(yè)的隊伍。這個(gè)專(zhuān)業(yè)隊伍好,再加上較好的運行機制。最后就是成果有一個(gè)把關(guān),有一個(gè)篩選,有一個(gè)嚴格的,像工廠(chǎng)生產(chǎn)機器產(chǎn)品一樣,最后就是有一個(gè)他們都很重視成果的推介,就是對于高層的影響,對同行業(yè)的影響,對于議會(huì )的影響,對社會(huì )輿論的影響,所以這幾個(gè)方面是共同的特點(diǎn)。我覺(jué)得中國這個(gè)智庫辦起來(lái),會(huì )與他們有一些這些基點(diǎn)上大體都是能夠相似的,但是中國智庫在起步的時(shí)候,我覺(jué)得它先天的特點(diǎn)已經(jīng)形成了,就是它和官方的緊密性,從現在的成員和非官方人員的身世就可以明顯地看出來(lái),它跟官方的緊密性是很強的。第二個(gè)就是它的綜合性,我們沒(méi)有那么多,國外分得很細,美國是一千多個(gè)智庫,光華盛頓就數百,那一條街就數十,它分得很細,我們的智庫總體上沒(méi)有那么多的機構,所以它的綜合性強,所以我覺(jué)得在戰略性、綜合性、角度和對策性這幾點(diǎn)上,中國國際經(jīng)濟交流中心會(huì )有很強的特點(diǎn)。

  牛鐵航:我們已經(jīng)改革開(kāi)放三十年了,這三十年總結出很多經(jīng)驗,不光是我們的寶貴財富,也是世界上其它智庫所中意你的,到而來(lái)問(wèn)計于你的財富,我們認為我們每個(gè)人,不要看他的官階大小,他每個(gè)人都是經(jīng)歷了改革開(kāi)放走出來(lái)的,每一步,有的人是參與了,有的人甚至是主持了,國際國內重大經(jīng)濟問(wèn)題的決策,這都是無(wú)形資產(chǎn),這恰恰就是我們這個(gè)智庫的財富,我們今后還會(huì )按照這個(gè)路子走下去,一方面總結我們過(guò)去幾十年改革開(kāi)放形成的好的經(jīng)驗,然后另一方面跟國內的智庫交流、合作。另一方面,我們博采眾長(cháng),跟國際的智庫交流合作,這樣我們就有了國際視角,有了更多的新鮮的思想的火花,真正起到智庫的作用。

  張羽:我們把眼光再放開(kāi)點(diǎn),看看中國未來(lái)整體智庫的一個(gè)發(fā)展走向,剛才兩位在分析的時(shí)候我注意到,其實(shí)美國主要的智庫基本是民間機構,比較多,而中國智庫在列舉的時(shí)候,主要是以官方背景的比較多,當然我們這個(gè)超級智庫是注冊成民間社團了,是不是未來(lái)中國智庫的發(fā)展方向也是會(huì )有打響的民間智庫涌現出來(lái)呢?

  劉克崮:我剛才說(shuō)了,國際上大體的模式可以大體分三類(lèi),一類(lèi)是官方,一類(lèi)是民間,一類(lèi)是半官半民,或者是民間的色彩跟政府貼得近一些,我覺(jué)得中國現在官方的研究系統是成型的,我們中央、省、市都有黨委的研究室,政府的研究室,也都有發(fā)展研究中心,然后也都有一個(gè)什么行政學(xué)院、黨校和社科院這些,這個(gè)體系是自上而下的,所以你把這些數字都算上來(lái),機構也不少。

  張羽:數量很大。

  牛鐵航:超過(guò)美國。

  劉克崮:因為我們的縣兩千個(gè)縣,一個(gè)縣假如說(shuō)黨政加上院,不就乘三。再一個(gè)就是民間的,民間的主要是大學(xué),主要一些大學(xué),還有一些一般的民間的研究機構,他們做一些研究,這些往往是有一些專(zhuān)的,除非這些很大的大學(xué),像北大、清華、人大有一些綜合性的。另外有一些院校好幾個(gè)中心,這些是民間的狀態(tài),我覺(jué)得現在中國缺的就是民間的形式貼政府比較近,我覺(jué)得缺這個(gè)。你完全按內部,在機構內部,大家老百姓都能理解,他約束比較多,工資水平、內部的紀律,說(shuō)話(huà)的調子,這個(gè)是要約束的。純民間,完全的民間,在中國現行的環(huán)境下,我覺(jué)得對于決策這個(gè)層次,很難發(fā)揮重要的作用,有幾點(diǎn),第一,他跟高層接觸少,他不知道領(lǐng)導因為事情太多了,關(guān)心的事兒太多了,領(lǐng)導在這個(gè)時(shí)間,這個(gè)時(shí)期最關(guān)注的是哪些輕重緩急,他需要通過(guò)什么方法來(lái)研究,這是一種。第二個(gè)是信息,我們現在的信息社會(huì )化和信息本身的系統化,公開(kāi)化水平不是太高,很多地方缺乏信息,社會(huì )公布的信息是不足的,有一些但是它不充分的信息,有時(shí)候就內部使用,一個(gè)內部部門(mén)有內部的,因為他覺(jué)得公布出去不把握,他就自己用,再還有一些機密的,這些東西純民間的是掌握不了的。再就是權威性,能夠動(dòng)用資源的能力,一個(gè)民間除了自己的研究,它跟這個(gè)要,跟那個(gè)要,很困難,除非是網(wǎng)上,還得交錢(qián),錢(qián)少了還不行。民間的方式民間的機制運作,貼政府近一些,有渠道,目標就定位服務(wù)于它,專(zhuān)心地做,這樣大家互相理解,有一些常規的、合適的溝通,我覺(jué)得這種機構在中國現在是最需要的,國經(jīng)中心我覺(jué)得大體就是這個(gè)角色。

  牛鐵航:中國特色吧。美國有一種說(shuō)法是,第一流的人才在頭行,現在不知道了。第二流的在大學(xué),第三流的在政府,所以旋轉,旋轉進(jìn)去,旋轉出來(lái)。我們根據中國的實(shí)際情況,中國的很多一流的人才都在跟政府的因為我們整個(gè)改革開(kāi)放是我們自己走出的一條獨特的路,很多人才都在政府里面,和改革開(kāi)放緊密結合產(chǎn)生的,所以這也是一個(gè)中國特色,中國的智庫也具有這種特色。

  張羽:好,聽(tīng)到兩位的介紹,讓我們對國經(jīng)中心未來(lái)充滿(mǎn)了一種期待,我們期待著(zhù)普通老百姓能最后享受你們智慧的成果,也讓全世界可以分享中國智慧,謝謝兩位。

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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