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　　中新網(wǎng)七月十三日電 中共中央近日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，全文如下

　　中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強黨內監督，完善巡視制度，規范巡視工作，根據《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )實(shí)行巡視制度，建立專(zhuān)門(mén)巡視機構對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進(jìn)行巡視監督。

　　第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，保證黨的路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署的貫徹執行。

　　第四條 巡視工作堅持黨的領(lǐng)導、分級負責，實(shí)事求是、客觀(guān)公正，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。

　　第二章 機構設置

　　第五條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )成立巡視工作領(lǐng)導小組，分別向中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )負責并報告工作。

　　第六條 巡視工作領(lǐng)導小組下設辦公室，為其日常辦事機構。辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會(huì )。

　　第七條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )設立巡視組，承擔巡視任務(wù)，向巡視工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。

　　第八條 巡視組設組長(cháng)、副組長(cháng)、巡視專(zhuān)員和其他工作職位。

　　巡視組實(shí)行組長(cháng)負責制，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)工作。

　　第九條 巡視工作領(lǐng)導小組的職責是：

　　(一)貫徹黨的中央委員會(huì )，省、自治區、直轄市委員會(huì )有關(guān)巡視工作的決議、決定；

　　(二)研究決定巡視工作年度和階段計劃、方案；

　　(三)聽(tīng)取巡視工作匯報；

　　(四)研究巡視成果的運用，提出相關(guān)意見(jiàn)、建議；

　　(五)向同級黨組織報告巡視工作情況；

　　(六)對巡視組進(jìn)行管理和監督；

　　(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。

　　第十條 中央巡視組負責對下列黨組織領(lǐng)導班子及其成員進(jìn)行巡視：

　　(一)省、自治區、直轄市黨委和同級政府黨組領(lǐng)導班子及其成員；

　　(二)省、自治區、直轄市人大常委會(huì )、政協(xié)委員會(huì )黨組領(lǐng)導班子及其成員；

　　(三)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。

　　第十一條 省、自治區、直轄市黨委巡視組負責對下列黨組織領(lǐng)導班子及其成員進(jìn)行巡視：

　　(一)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委和同級政府黨組領(lǐng)導班子及其成員；

　　(二)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)人大常委會(huì )、政協(xié)委員會(huì )黨組領(lǐng)導班子及其成員；

　　(三)省、自治區、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。

　　第十二條 巡視組對本條例第十條、第十一條所列的黨組織領(lǐng)導班子及其成員的下列情況進(jìn)行監督：

　　(一)貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和決議、決定的情況，特別是貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)的情況；

　　(二)執行民主集中制的情況；

　　(三)執行黨風(fēng)廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況；

　　(四)開(kāi)展作風(fēng)建設的情況；

　　(五)選拔任用干部的情況；

　　(六)派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項。

　　第十三條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室的職責是：

　　(一)承擔綜合協(xié)調、政策研究、制度建設等工作；

　　(二)向巡視工作領(lǐng)導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領(lǐng)導小組作出的決策和部署；

　　(三)配合有關(guān)部門(mén)對巡視工作人員進(jìn)行培訓、考核、調配、任免、監督和管理；

　　(四)配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導小組決定的事項進(jìn)行督辦；

　　(五)辦理巡視工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　第三章 工作程序

　　第十四條 對省、自治區、直轄市黨委，市(地、州、盟)黨委和同級人大常委會(huì )、政府、政協(xié)委員會(huì )黨組領(lǐng)導班子及其成員的巡視，在每屆任期內開(kāi)展1至2次。

　　對縣(市、區、旗)黨委和同級人大常委會(huì )、政府、政協(xié)委員會(huì )黨組領(lǐng)導班子及其成員的巡視，由省、自治區、直轄市黨委確定。

　　第十五條 巡視組開(kāi)展巡視前，應當向同級紀檢監察機關(guān)和組織、人事、審計、信訪(fǎng)等部門(mén)了解被巡視地區、單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員的有關(guān)情況。

　　第十六條 巡視組應當根據被巡視地區、單位的情況制定巡視工作方案，并報巡視工作領(lǐng)導小組辦公室備案。 第十七條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室應當提前10個(gè)工作日將巡視工作安排書(shū)面通知被巡視地區、單位，并協(xié)調安排巡視組進(jìn)駐有關(guān)事宜。

　　第十八條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區、單位后，應當向被巡視地區、單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員通報開(kāi)展巡視工作的計劃安排和要求，說(shuō)明巡視目的和任務(wù)。

　　第十九條 巡視工作應當依靠被巡視地區、單位的黨組織開(kāi)展。被巡視地區應當通過(guò)當地主要新聞媒體公布巡視工作的監督范圍、時(shí)間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。

　　被巡視單位應當通過(guò)內部通報等方式公布上述情況。

　　第二十條 巡視組的主要工作方式為：

　　(一)聽(tīng)取被巡視地區、單位黨委(黨組)的工作匯報和有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報；

　　(二)根據工作需要列席被巡視地區、單位的有關(guān)會(huì )議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導班子的民主生活會(huì )和述職述廉會(huì )；

　　(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)等；

　　(四)召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì )；

　　(五)與被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話(huà)；

　　(六)調閱、復制有關(guān)文件、檔案、會(huì )議記錄等資料；

　　(七)對被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員進(jìn)行民主測評、問(wèn)卷調查；

　　(八)以適當方式對被巡視地區、單位的下屬單位或者部門(mén)進(jìn)行走訪(fǎng)調研；

　　(九)對專(zhuān)業(yè)性較強或者特別重要問(wèn)題的了解，可以商請有關(guān)職能部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)機構予以協(xié)助。

　　巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的重要問(wèn)題，可以進(jìn)行深入了解。

　　巡視組不干預被巡視地區、單位的正常工作，不查辦案件。

　　第二十一條 巡視期間，有下列情況之一的，巡視組應當及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導小組報告：

　　(一)被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員以及中央或者省、自治區、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問(wèn)題；

　　(二)被巡視地區、單位黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領(lǐng)導班子建設的問(wèn)題；

　　(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩定大局的重大事項；

　　(四)巡視組認為應當及時(shí)報告的其他事項。

　　特殊情況下，巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導同志匯報以上巡視情況。

　　第二十二條 巡視期間，發(fā)現被巡視地區、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，巡視組報經(jīng)派出它的黨組織同意后，應當及時(shí)向被巡視黨組織或者其主要負責人提出處理意見(jiàn)。

　　第二十三條 巡視了解工作結束后，巡視組應當寫(xiě)出巡視報告，將巡視情況向巡視工作領(lǐng)導小組匯報，并且針對了解、掌握的重要情況和問(wèn)題提出處理建議。

　　第二十四條 巡視工作領(lǐng)導小組根據巡視組的建議，研究提出處理意見(jiàn)，報派出巡視組的黨組織決定。

　　對巡視中了解到的影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設方面的重大問(wèn)題，或者涉及重大政策調整、體制機制改革方面的問(wèn)題，應當形成專(zhuān)題報告，報送派出巡視組的黨組織。

　　派出巡視組的黨組織可以直接聽(tīng)取巡視組有關(guān)巡視工作情況的匯報。

　　第二十五條 巡視報告經(jīng)巡視工作領(lǐng)導小組同意后，巡視組應當在15個(gè)工作日內向被巡視地區、單位黨組織領(lǐng)導班子反饋巡視期間了解的情況和問(wèn)題，有針對性地提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　第二十六條 被巡視地區、單位應當自收到巡視組反饋意見(jiàn)之日起60個(gè)工作日內將整改方案通過(guò)巡視工作領(lǐng)導小組辦公室報送巡視工作領(lǐng)導小組，并且自整改方案報送之日起12個(gè)月內報送整改情況報告。

　　巡視工作領(lǐng)導小組辦公室應當將被巡視地區、單位的整改情況及時(shí)通報有關(guān)職能部門(mén)。

　　除特殊情況外，被巡視地區、單位應當將整改情況在一定范圍內公布。

　　第二十七條 對派出巡視組的黨組織決定的事項，依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：

　　(一)對涉及被巡視黨組織執行黨的路線(xiàn)方針政策、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨風(fēng)廉政建設責任制、處理改革發(fā)展穩定等方面的問(wèn)題，移交被巡視黨組織或者有關(guān)主管部門(mén)處理；

　　(二)對被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員涉嫌違紀的問(wèn)題，移交紀檢監察機關(guān)處理；

　　(三)對被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員在執行民主集中制、干部選拔任用、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和巡視組提出的關(guān)于領(lǐng)導班子建設的建議，移交組織人事部門(mén)處理。

　　第二十八條 有關(guān)黨組織、機關(guān)、部門(mén)收到巡視工作領(lǐng)導小組辦公室移交的辦理事項后，應當按照規定時(shí)限辦理并將辦理情況和結果書(shū)面反饋巡視工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀檢機關(guān)或者組織部門(mén)的委托，巡視組組長(cháng)、副組長(cháng)可以按照規定與被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員進(jìn)行誡勉談話(huà)。

　　第三十條 巡視組應當通過(guò)回訪(fǎng)等方式了解被巡視地區、單位的整改情況并向巡視工作領(lǐng)導小組報告。

　　巡視工作領(lǐng)導小組也可以直接聽(tīng)取被巡視地區、單位有關(guān)整改情況的匯報。

　　第三十一條 紀檢機關(guān)、組織人事部門(mén)應當把巡視結果和巡視整改情況作為干部考核評價(jià)、選拔任用、獎勵懲處和對干部進(jìn)行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。

　　第四章 人員管理

　　第三十二條 巡視工作人員應當具備下列基本條件：

　　(一)政治堅定，同黨中央保持高度一致，認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅決執行黨的路線(xiàn)方針政策，具有履行職責所需要的政治理論水平；

　　(二)堅持原則，依法辦事，實(shí)事求是，公道正派，聯(lián)系群眾，清正廉潔，組織紀律性強，嚴守黨的秘密；

　　(三)有強烈的事業(yè)心和責任感，思想敏銳，有一定的工作經(jīng)驗，熟悉黨務(wù)政務(wù)和政策法規；

　　(四)有較強的調查研究和文字綜合能力；

　　(五)身體健康，能勝任工作要求。

　　第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調、公開(kāi)選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。

　　巡視工作人員應當按照規定進(jìn)行輪崗交流。

　　對不適合從事巡視工作的人員，應當及時(shí)予以調整。

　　第三十四條 巡視工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。

　　第三十五條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室和巡視組建立黨組織，對所屬黨員進(jìn)行教育、管理、監督和服務(wù)，嚴格黨的組織生活，開(kāi)展批評和自我批評。

　　第三十六條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室和巡視組應當加強自身建設，建立健全日常管理制度，嚴格規范工作程序，組織開(kāi)展學(xué)習培訓，不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

　　第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績(jì)突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的，應當給予表彰獎勵。