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　　7月9日至10日，中央綜治辦在云南省昆明市召開(kāi)全國部分省(區、市)綜治辦主任座談會(huì )。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書(shū)長(cháng)、中央綜治辦主任陳冀平在講話(huà)中指出，各地各部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署，以加強基層基礎建設為重點(diǎn)，狠抓各項工作部署的落實(shí)，努力為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境，以?xún)?yōu)良的工作成績(jì)迎接新中國成立60周年。

　　會(huì )議聽(tīng)取有關(guān)省、區貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )治安綜合治理基層基礎建設的若干意見(jiàn)》的情況匯報，研究進(jìn)一步加強社會(huì )治安綜合治理基層基礎建設的措施。

　　陳冀平強調，加強綜治基層基礎建設，必須在充分發(fā)揮社會(huì )治安綜合治理優(yōu)勢上狠下功夫，必須在整合力量和資源上狠下功夫，必須在抓實(shí)抓細基礎工作上狠下功夫，必須在落實(shí)基層工作責任、強化保障上狠下功夫。

　　陳冀平說(shuō)，二十年來(lái)，綜合治理工作在實(shí)踐中形成了許多優(yōu)勢，如發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、齊抓共管的優(yōu)勢，綜合治理手段和方法的優(yōu)勢，綜治工作網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，專(zhuān)群結合、依靠群眾的優(yōu)勢。加強綜合治理基層基礎建設，要從各地實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，提出具體的意見(jiàn)和措施。

　　陳冀平指出，整合力量、整合資源是抓好綜治基層基礎工作的關(guān)鍵環(huán)節。當前，社會(huì )建設和管理方面許多復雜問(wèn)題需要有關(guān)部門(mén)相互配合、通力合作、齊抓共管、共同解決。各地由鄉鎮(街道)綜治辦牽頭，有效整合基層公安、司法行政、民政、社會(huì )保障、信訪(fǎng)等維護社會(huì )治安和社會(huì )穩定力量，建立綜治工作中心，整合了基層力量和資源，為黨委、政府抓穩定、抓治安提供了抓手，在基層搭建了精干高效、便民利民的工作平臺。陳冀平強調，建立綜治工作中心要注意三個(gè)問(wèn)題，一是要進(jìn)一步增強鄉鎮(街道)綜治委、辦的權威性，加強黨委、政府對綜合治理工作的領(lǐng)導，從而更好地整合力量，整合資源，更好地發(fā)揮組織協(xié)調作用，落實(shí)各項措施。二是要切實(shí)把力量整合好，在“聯(lián)”字上下功夫，完善工作機制和各項工作制度，使各有關(guān)部門(mén)緊密配合，互相協(xié)作，真正形成工作合力，不要做成“拼盤(pán)”，要做成“一盤(pán)菜”。三是一定要把工作重點(diǎn)下移到社區、村組，認真了解社情民意，了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映，及時(shí)化解，把工作做在問(wèn)題的初始階段、矛盾的萌芽階段。

　　陳冀平指出，綜治基礎工作包括很多，當前最重要的是抓好“兩項”排查，即排查調處矛盾糾紛，排查整治治安混亂地區、突出治安問(wèn)題和治安隱患，新疆烏魯木齊“7·5”事件、西藏拉薩“3·14”事件以及最近發(fā)生的一些群體性事件，都反映出我們基礎工作不扎實(shí)，情況不明，信息不靈，排查不到位，社會(huì )防范工作薄弱。要加強對影響社會(huì )治安和社會(huì )穩定的矛盾糾紛、治安和安全隱患等的排查，建立臺賬，做到底數清、情況明，并加強情報信息報送，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。要把刑釋解教人員安置幫教工作作為下半年綜治工作重點(diǎn)，加強調研，采取有力措施，使他們能盡快融入社會(huì )，防止重新違法犯罪。要充分發(fā)揮基層綜治組織網(wǎng)絡(luò )、群防群治隊伍的作用，在加強綜治基層基礎工作規范化、制度化上下功夫。

　　陳冀平要求，各地各部門(mén)要抓好中央制定的加強領(lǐng)導責任制有關(guān)文件的落實(shí)，吃透精神，制定相應的配套措施。要通過(guò)強化對基層基礎建設的考評力度，建立績(jì)效檔案等措施，加大獎懲力度，進(jìn)一步強化各級各部門(mén)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導抓好綜治基層基礎建設的責任意識。要進(jìn)一步加大基層綜治工作的經(jīng)費保障力度，有效解決基層綜治干部工作和生活中的困難和問(wèn)題。

　　云南省委常委、政法委書(shū)記、省綜治維穩委主任孟蘇鐵在會(huì )上介紹了云南省綜治工作情況。(記者趙陽(yáng) 儲皖中）