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　　包括政府采購項目在內的招投標領(lǐng)域向來(lái)是中國反腐風(fēng)暴的重點(diǎn)，最近中國一些地方在這個(gè)廣受爭議的環(huán)節設立群眾監督員一職，以更加有效地監管政府部門(mén)。

　　安徽省合肥市招投標中心日前迎來(lái)了37位“大眾評委”，這些來(lái)自不同行業(yè)，不同背景的群眾監督員將代表廣大普通市民，在今年一年中，對市招投標中心的所有市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行全程監督和評價(jià)�！皩�(zhuān)家評委是招投標工作的良心，群眾監督員則是良心的看護者�！敝行闹魅侮惾A說(shuō)。

　　據了解，招投標群眾監督員主要職能包括現場(chǎng)監督專(zhuān)家評委抽取的隨機性、阻止招投標會(huì )現場(chǎng)一切不當的交流、招標結束后發(fā)現問(wèn)題再舉報等。

　　化工研究員出身的群眾監督員曲先生履職不久，就多次頂住各方壓力，行使了職權。在一次某小區的公共設施招投標工作中，業(yè)主企圖以話(huà)語(yǔ)暗示專(zhuān)家評委選擇一家合作過(guò)的企業(yè)，被曲先生當場(chǎng)制止并提出意見(jiàn)上報，保證了投標過(guò)程的公平競爭。

　　他說(shuō)：“任何傾向性的言語(yǔ)影響都要堅決制止，情況嚴重的可以直接中止投標過(guò)程�！�

　　據了解，每個(gè)招投標項目的評審專(zhuān)家都是在群眾監督員注視下隨機抽選的，而專(zhuān)家們也在招投標評審過(guò)程中接受群眾監督員們嚴格審查。一直在檢察部門(mén)工作的群眾監督員劉女士經(jīng)歷過(guò)不少因制止違規行為而發(fā)生的沖突。

　　“有的專(zhuān)家來(lái)了手機不主動(dòng)上交，或者帶兩部手機，交一部，留一部，還有的專(zhuān)家在評審時(shí)不認真，交頭接耳，我們指出時(shí)，常常會(huì )發(fā)生矛盾和爭吵，做群眾監督員，要有發(fā)生爭執的思想準備，但我們絕不能因此就馬馬虎虎�！眲⑴�士堅決地說(shuō)。

　　同樣被嚴格監督的還有監督員自身。群眾監督員們也要接受招投標單位的打分�！坝械谋O督員自身不能?chē)烂C地對待職責，有的人在招投標時(shí)心不在焉，有違規行為時(shí)不愿惹麻煩，對這樣的監督員我們也會(huì )提出檢舉意見(jiàn)�！眲⑴�士說(shuō)。

　　曾有監督工作不認真，不負責的監督員被中心解除了監督權力。

　　在中國，招投標是腐敗案例的重點(diǎn)高發(fā)領(lǐng)域，一些表面上看似措施嚴密的招投標活動(dòng)，私下照樣進(jìn)行暗箱操作、權錢(qián)交易。2008年底，廣東佛山教育系統和建設系統就有一批領(lǐng)導干部因工程招投標過(guò)程中存在腐敗問(wèn)題而落馬。

　　安徽省知名社會(huì )學(xué)家王開(kāi)玉認為，群眾監督員制度無(wú)疑使招投標過(guò)程提升了社會(huì )公信力，讓更多普通人開(kāi)始了解政府工作過(guò)程，讓招投標工作更加透明可信。

　　安徽省合肥市是群眾監督員制度與相關(guān)政策措施配套監督的典型，目前中國相當多地區的政府部門(mén)都在招投標領(lǐng)域投入了更多“陽(yáng)光”。如江蘇省南京市規定，政府投資項目招投標活動(dòng)要接受社會(huì )各界和新聞媒體的監督，并聘請了群眾監督員參與；湖南省長(cháng)沙市也聘請群眾監督員對政府采購招投標工作進(jìn)行監管。

　　記者在合肥市采訪(fǎng)時(shí)了解到，不少外地招標單位遠道而來(lái)�！氨緛�(lái)是打算去上海的，中途特意轉到合肥，就是聽(tīng)說(shuō)了這里的群眾監督員制度公正可靠�！币患液幽鲜⌒l生部門(mén)的招標負責人說(shuō)。

　　“自從擔任了監督員，每天走在路上，我都會(huì )特別留心正在建設的工地，當看到我曾經(jīng)監督過(guò)的項目名稱(chēng)時(shí)，心里就特別高興，特別欣慰，這是以前從來(lái)不會(huì )有的感覺(jué)�！眲⑴�士說(shuō)。(記者蔡敏、朱青）