中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　中新網(wǎng)7月17日電 審計署財政審計司負責人今日表示，隨著(zhù)開(kāi)發(fā)區的快速發(fā)展，其財政收支規模將會(huì )進(jìn)一步擴大，因此，應盡快建立健全開(kāi)發(fā)區預算管理和監督機制。

　　據中國審計署網(wǎng)站消息稱(chēng)，7月17日，審計署向社會(huì )公告了《18省區市財政預算管理情況審計調查結果》。

　　負責人稱(chēng)，地方預算管理不嚴格、不完整的問(wèn)題，既有地方財政自身工作不力的因素，但更主要的還是預算管理機制、制度層面的原因。

　　一是上級專(zhuān)項轉移支付編報不夠完整。近年來(lái)，我們一直持續關(guān)注并反映轉移支付預算編報問(wèn)題，也推動(dòng)了有關(guān)部門(mén)建立完善相關(guān)制度，逐步采取措施解決問(wèn)題。從審計調查情況看，地方財政對財力性轉移支付已基本能夠按中央財政要求編入預算。但受各級人大預算審批時(shí)間和中央專(zhuān)項轉移支付預算不夠細化的影響，仍有大量專(zhuān)項轉移支付未能編入預算。雖然從2009年起中央和地方財政均已將部分專(zhuān)項轉移支付預計數提前告知下級財政，但在實(shí)際工作中預計數距上年預算執行結果還有一定差距。因此，這次審計調查仍繼續提出這個(gè)問(wèn)題，目的在于促進(jìn)財政部門(mén)繼續完善專(zhuān)項轉移支付預算編報機制，進(jìn)一步提高地方專(zhuān)項轉移支付預算編報的完整性。

　　二是部分城市的開(kāi)發(fā)區預算收支未納入本級預算管理。按照現行制度規定，人大對政府預算的監督是通過(guò)縣級以上地方各級人民代表大會(huì )審查本級總預算草案及本級總預算執行情況等來(lái)實(shí)現的，而作為開(kāi)發(fā)區來(lái)說(shuō)，其預算收支只有納入所在城市或地區本級預算中才能實(shí)現人大監督。但審計調查發(fā)現，一些地區只是將所屬開(kāi)發(fā)區預算收支納入了地方財政總預算，而未納入地方本級預算。這樣一來(lái)，應由本級各部門(mén)(含直屬單位)預算組成的本級政府預算便不夠完整，不利于地方人大履行監督職責。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要是現行法律法規對開(kāi)發(fā)區預算管理及監督的有關(guān)規定不具體、不明確。雖然財政部在1988年規定，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的預算收支要納入所在省、市財政總預算和決算，但所指的僅是14個(gè)沿海開(kāi)放港口城市經(jīng)批準興辦的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，而且也未明確要求開(kāi)發(fā)區預算收支納入所在省、市本級預算。此外，對后來(lái)設立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等其他園區的預算管理也沒(méi)有具體規定。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)區的快速發(fā)展，其財政收支規模將會(huì )進(jìn)一步擴大，因此，應盡快建立健全開(kāi)發(fā)區預算管理和監督機制。

　　三是土地出讓收入等非稅收入未全部納入預算管理。按國家規定，從2007年1月1日起，土地出讓收入要全額納入預算管理。審計調查中發(fā)現一些地區仍未將土地出讓收入全額納入基金預算管理，說(shuō)明這些地區財政部門(mén)預算約束意識還不夠強，財政管理水平不高，加之出于自身利益考慮，執行國家政策還不到位。因此，審計建議地方各級政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行預算管理責權，嚴格執行非稅收入管理有關(guān)規定，加快非稅收入納入預算管理進(jìn)程。