中新網(wǎng)南京7月20日電 (孫翔鳴 衡曉春) 記者今天從江蘇省政府法制辦了解到,江蘇省級部門(mén)七千零九十四項行政權力除依法應當保密的事項外,全部在江蘇省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和江蘇政府法制網(wǎng)公布。江蘇省各部門(mén)到底有哪些可以合法行使的權力,老百姓有了一本“明白賬”。
與此同時(shí),江蘇省級部門(mén)還減少和合并行政權力共一千零二十一項。被清理的行政權力主要分為以下三類(lèi):
第一,違法設定和行使、或者沒(méi)有法律法規規章的依據而行使的權力。如省環(huán)保廳和省糧食局分別有七項和一項行政許可因法律法規依據不充分被取消。
第二,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,一些行政權力已經(jīng)沒(méi)有行使的必要。如:旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)充分市場(chǎng)化,為了減少對微觀(guān)經(jīng)濟運行的過(guò)多干預,省旅游局在清理過(guò)程中自行取消了“入境團隊旅游邀請函電簽章的核發(fā)”、“出境游名單簽章”、“旅游資源調查和評價(jià)”等十五項非行政許可審批權力。
第三,部門(mén)之間職責交叉,權力劃分不清,導致一事多罰。如撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)建筑企業(yè)的資質(zhì),同為行政主管部門(mén)的省建設廳和省建筑工程管理局,都有權處理。為了避免出現執法“打架”的現象,經(jīng)反復協(xié)調,明確由建筑工程管理局行使,建設廳不再“過(guò)問(wèn)”。
據介紹,對于目前清理確認并公布的行政權力,將實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制。當行政權力依據發(fā)生變化或機構職能調整時(shí),最長(cháng)不超過(guò)三十天江蘇省政府法制辦完成數據庫的調整工作。江蘇省政府法制辦負責人說(shuō),今后,行政權力動(dòng)態(tài)調整在江蘇將成為一項“日!惫ぷ,所有行政權力的形成和消亡,都會(huì )及時(shí)給老百姓交本“明白賬”。到二〇一〇年底,行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行將成為江蘇各級政府施政的一項基本制度,權責清晰、程序嚴密、運行公開(kāi)、制約有效的行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行機制將基本建成。
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