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　　【追問(wèn)】

　　為何一個(gè)多月后才公布？

　　從6月7日故障發(fā)生，到7月12日召開(kāi)第一次新聞發(fā)布會(huì )，有一個(gè)多月。輿論質(zhì)疑的焦點(diǎn)對準了“信息為何這么慢才公開(kāi)”。記者采訪(fǎng)得知，發(fā)布權限和事件的定性是問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　據河南省環(huán)保廳輻射環(huán)境管理處處長(cháng)黃原介紹，根據國務(wù)院《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》規定，Ⅰ類(lèi)放射源屬于國家環(huán)保部管理。利民輻照廠(chǎng)屬于此類(lèi)，如何處置需要環(huán)保部門(mén)確定。記者從多處了解到，地方政府部門(mén)是否發(fā)布信息、如何發(fā)布也要聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。

　　而在放射源研究專(zhuān)家以及環(huán)保專(zhuān)家看來(lái)，利民輻照廠(chǎng)發(fā)生的是在安全范圍內的企業(yè)生產(chǎn)故障，不是事故。7月16日，環(huán)保部發(fā)布公告將其定性：“按國家對輻照事故的分級管理規定，本次卡源不屬于輻射事故，是輻射工作單位的運行事件�！�

　　事發(fā)后，國防科技工業(yè)電離輻射一級計量站副站長(cháng)、中國原子能科學(xué)研究院計量測試部副主任肖雪夫博士受環(huán)保部委托，來(lái)到杞縣，向群眾宣傳解釋放射知識，還錄制了錄像，這兩天就要在省、市、縣電視臺播放。他打了個(gè)比方：“老虎非�？膳�，但只要關(guān)在籠子里就非常安全。利民輻照廠(chǎng)的鈷60放射源就是關(guān)在籠子里的老虎。放射源懸在空中輻照我們都不怕，現在在井口也不會(huì )害怕，因為外面的道道防護層都非常安全，處于可控狀態(tài)�！�

　　肖雪夫介紹，國家此類(lèi)放射源有56個(gè)，此前也有幾個(gè)地方發(fā)生過(guò)故障，都是靠專(zhuān)家制定科學(xué)方案排除了。根據國務(wù)院條例以及“環(huán)發(fā)(2006)145號”通知，輻射事故是指“放射源丟失、被盜、失控事故；或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到異常照射的事故”�！拜椛涫鹿省鄙蠄笥袊栏竦囊幎�，而“輻射故障”如何向社會(huì )公開(kāi)，在我國相關(guān)法規中還是個(gè)空白，人們對輻射知識的了解程度以及會(huì )否引發(fā)恐慌是需要考慮的問(wèn)題。此類(lèi)“故障”的發(fā)布程序，需要進(jìn)一步研究。

　　政府該如何傳遞真相？

　　網(wǎng)上出現“杞縣核泄漏”的帖子,是在事發(fā)之后將近一個(gè)月。從這時(shí)起，政府開(kāi)始與謠言賽跑。令人遺憾的是，政府部門(mén)沒(méi)有“跑”在謠言的前面。

　　7月5日之后，杞縣縣委、縣政府迅速通過(guò)各種渠道向社會(huì )公布了真相，但在向公眾迅速傳遞信息方面，政府自己也發(fā)現了不少應該改進(jìn)的地方。此次事件中，電視臺擔任了主渠道作用，但由于不少群眾跑出了家門(mén)，無(wú)法看到電視。比電視更快、更機動(dòng)的廣播，則幾乎沒(méi)有聲音，各村的大喇叭只有本村干部的聲音，原因在于當地的廣播電臺早在9年前就停止播音。

　　比廣播更快的是手機短信，農村幾乎家家都有手機，手機短信的影響力最大。此次事件中，可能是信息集中發(fā)送造成線(xiàn)路堵塞的原因，政府部門(mén)從下午5點(diǎn)發(fā)送的公告，有的群眾晚上11點(diǎn)才收到，延緩了回家的步伐。

　　當然，這些僅僅是技術(shù)方面的原因。更需要改進(jìn)的，應該是政府官員在應急管理、信息公開(kāi)方面的觀(guān)念。

　　恐慌往往來(lái)源于未知。在事發(fā)后關(guān)鍵的幾天，事情的性質(zhì)已經(jīng)由“故障”轉變?yōu)楣�共事件。這樣的轉變，顯然沒(méi)有得到敏感的注意。(記者 曲昌榮）