在一份提前蓋好公章的調查報告單上,編造虛假地質(zhì)災害應急調查報告單———有了這份報告單,那些根本“無(wú)恙”的青山也成了地質(zhì)災害隱患點(diǎn)而需要“卸除危險載荷”!廣州市地質(zhì)調查院兩名工作人員羅某、黃某與開(kāi)山挖泥的人員勾結,私自炮制并出售報告單,每次賣(mài)價(jià)數萬(wàn)元不等。而不法的開(kāi)山挖泥人員取得報告單后,就可以輕易獲得挖山取土的許可證。
有媒體記者以申辦人身份,選取了一個(gè)沒(méi)有發(fā)生地質(zhì)災害的山林,給了涉案工作人員2.5萬(wàn)元,成功拿到了一份地質(zhì)災害應急調查報告單。而且,涉案工作人員更是在記者面前拿出一份蓋有廣州市國土房管局公章的空白地質(zhì)災害應急調查報告單,當場(chǎng)填寫(xiě)內容、偽造報告。
昨日,市國土房管局聯(lián)同市地質(zhì)調查院、市紀委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )稱(chēng),兩名涉案人員已停職接受紀檢部門(mén)調查。
正規的地質(zhì)報告不收錢(qián)
市國土房管局新聞發(fā)言人昨日表示:“地質(zhì)災害應急調查報告制度屬于政府內部技術(shù)性勘測、鑒定和指導業(yè)務(wù),調查報告只面向災害發(fā)生地的屬地政府,不面向行政相對人,整個(gè)過(guò)程也不收取任何費用。此次事件中,當事人向行政相對人而非當地政府出具調查報告單,且收取費用的行為完全屬于違規行為,這些調查報告單也屬于無(wú)效文件!
雖說(shuō)是“無(wú)效文件”,但為何成了可以肆意在原本沒(méi)有地質(zhì)災害的青山上開(kāi)采泥土的通行證?
“關(guān)于地質(zhì)災害應急調查報告與挖土取土許可的關(guān)聯(lián)性問(wèn)題,在地質(zhì)災害危險點(diǎn)建議采取挖土取土、以卸除危險載荷是應急調查報告建議處理措施之一,但與挖土取土的行政許可之間并無(wú)直接聯(lián)系,”該新聞發(fā)言人指出,調查報告的處理措施必須經(jīng)當地政府認可后,方可作為許可挖土取土的依據。也就是說(shuō),開(kāi)具虛假報告只是其中的一個(gè)環(huán)節。
空白報告單從哪里來(lái)?
加蓋了公章的空白調查報告單是整個(gè)事件中的重要一環(huán),這些空白報告單是從哪里來(lái)的?發(fā)言人介紹,鑒于發(fā)生地質(zhì)災害普遍存在突發(fā)性、應急性的特點(diǎn),為提高應急災害搶險的時(shí)效性,2006年7月,市國土房管局印制了一批提前加蓋好公章的應急調查報告單,供參與應急搶險的工作人員現場(chǎng)填寫(xiě)。但由于市地質(zhì)調查院在空白調查報告單登記管理上存在疏漏,致使該院個(gè)別工作人員假借單位名義違規使用調查報告單,甚至違規收取費用。
案件性質(zhì)嚴重影響惡劣
“從初步調查情況來(lái)看,該事件是個(gè)別工作人員沒(méi)有履行任何審批手續,嚴重違反內部管理規定,私自進(jìn)行的個(gè)人行為,行為性質(zhì)十分嚴重,影響極為惡劣!笔袊练抗芫直硎,將會(huì )同紀檢監察部門(mén),以該案為線(xiàn)索,全面調查以往類(lèi)似案件,深查、深挖涉案人員,一經(jīng)發(fā)現,嚴肅處理。
目前,市地質(zhì)調查院已立即全面開(kāi)展自查整頓工作,對所有加蓋公章的調查報告單進(jìn)行清理,做到每一張都必須核清去處,建立登記審核制度!懊恳粡埗紩(huì )有編碼,使用時(shí)登記備案”。
是否窩案串案還需調查
昨日,市國土房管局聯(lián)同市地質(zhì)調查院、市紀委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),就此事件接受了記者采訪(fǎng)———
問(wèn):在該事件中,工作人員曾說(shuō)過(guò)“報告單要給上級評審,需要收取6萬(wàn)元”這些話(huà),是否意味著(zhù)這是一個(gè)有系統或集團化的操作?
答:這個(gè)問(wèn)題目前市紀檢部門(mén)正在深入調查,是否窩案或串案,還在調查階段。(記者趙燕華,實(shí)習生徐儼、陳暢)
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