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　　在江蘇省南京市打工的安徽省阜陽(yáng)市農民劉國彥，最近拿到了他的新身份證，成為南京實(shí)施鼓勵優(yōu)秀農民工落戶(hù)政策后，據此落戶(hù)南京的第一人。

　　去年11月，南京市出臺的《關(guān)于做好南京市優(yōu)秀農民工落戶(hù)城鎮工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確，在南京市獲得市以上黨委、政府、農民工工作領(lǐng)導小組、流動(dòng)人口工作領(lǐng)導小組表彰、嘉獎或授予優(yōu)秀農民工榮譽(yù)稱(chēng)號的外來(lái)務(wù)工人員，可自愿申請落戶(hù)南京市城鎮戶(hù)口。去年全國首次評選優(yōu)秀農民工，南京就有50人獲得國家、省、市級優(yōu)秀農民工稱(chēng)號，按政策他們都符合落戶(hù)條件。曾獲全國優(yōu)秀農民工稱(chēng)號的劉國彥成了第一個(gè)受益者——今年初，他到下關(guān)區勞動(dòng)和社會(huì )保障局申請落戶(hù)，最近拿到了南京的戶(hù)口本和身份證。

　　不過(guò)，南京市勞動(dòng)和社會(huì )保障局有關(guān)負責人介紹，到目前為止，除了劉國彥，還沒(méi)有其他優(yōu)秀農民工申報落戶(hù)。南京市公安部門(mén)也證實(shí)，除劉國彥，沒(méi)有其他農民工辦理過(guò)落戶(hù)手續。

　　他們?yōu)槭裁磳β鋺?hù)南京不感興趣呢？同樣符合條件的劉玉榮說(shuō)出了很多人的心聲：“舍不得老家的地�！�

　　2006年，從江蘇連云港來(lái)南京打工13年的劉玉榮夫妻倆，在仙鶴街附近買(mǎi)下70多平方米的二手房。他們想來(lái)想去，還是沒(méi)把戶(hù)口遷到南京�！袄霞疫�有8畝地，老人在家種，如果戶(hù)口遷走，地就要被收回了�！眲⒂駱s算了筆賬：每畝地至少收350公斤小麥，現在收購價(jià)是每公斤1.6元，8畝小麥能賣(mài)4480元，莊稼一年兩熟，再加上8畝地一年的分紅1600元，種地的收益每年超過(guò)1萬(wàn)元�！斑@筆錢(qián)足夠老人在農村生活了�！�

　　其實(shí)，戶(hù)口不在南京，對劉玉榮一家的生活還是有影響的，最直接的就是孩子上學(xué)。他15歲的兒子現在上初中，上小學(xué)時(shí)交了1萬(wàn)元擇校費，小升初雖沒(méi)有交錢(qián)，但上高中肯定還要擇校，而且中考、高考都必須回老家考試。盡管如此，劉玉榮還是寧愿把戶(hù)口留在老家，因為“只要農村有塊地，就還有退路”。

　　南京理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授朱必祥認為，農民工群體的職業(yè)具有不穩定性，如果“轉戰”其他城市，永久居住權就失去了意義，為此放棄土地收益，顯然不劃算。其實(shí)許多農民工更希望得到的是戶(hù)口背后的福利，比如孩子入學(xué)、醫療保險、養老保險，以及就業(yè)、工資等方面的同等待遇，而這些方面的壁壘目前依然森嚴。(汪曉東、蔣德）