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　　執行信訪(fǎng)案件居高不下是多年來(lái)的一大難題。最高人民法院近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范執行工作的若干意見(jiàn)》明確要求各級人民法院要設立專(zhuān)門(mén)的執行申訴處理機構，負責執行申訴信訪(fǎng)的審查和督辦，在理順與立案庭等部門(mén)職能分工的基礎上，探索建立四級法院上下一體的執行信訪(fǎng)審查處理機制。

　　據了解，長(cháng)期以來(lái)，最高人民法院受理的絕大部分信訪(fǎng)案件都是函轉下級法院，效果不明顯，重復信訪(fǎng)突出。

　　最高人民法院執行局局長(cháng)俞靈雨在此間表示，信訪(fǎng)工作是為人民群眾排憂(yōu)解難的工作，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基礎性工作。這次中央決定開(kāi)展全國法院集中清理執行積案活動(dòng)，本身也源自中央領(lǐng)導同志對執行信訪(fǎng)情況嚴峻的形勢判斷作出的一項重大決策。

　　為改變這一狀況，俞靈雨認為，要建立一套有效的執行信訪(fǎng)處理機制，促使各級法院加大對執行信訪(fǎng)案件的辦理力度。為了進(jìn)一步推動(dòng)這項工作，實(shí)現這次清案活動(dòng)確定的執行信訪(fǎng)案件大幅度下降的目標，應當建立四級法院上下一體的執行信訪(fǎng)處理機制，合理確定與立案庭等有關(guān)部門(mén)的分工，明確職責和辦理程序，實(shí)行信訪(fǎng)責任制，既統一要求、統一部署，又各司其職，各負其責。 記者袁定波