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　　計劃生育政策是我國的國策，它一直被強有力地執行著(zhù)并有效地緩解了我國的人口壓力。上海近日繼放松戶(hù)籍制度之后，公布了吸引眾人眼球的鼓勵“二胎”政策。其背景在于，上海的老齡化日益嚴重，該市去年戶(hù)籍人口中60歲及以上的老年人口為300.57萬(wàn)人，占戶(hù)籍人口21.61%，老齡化程度已經(jīng)接近日本、瑞典等世界人口老齡化程度最高國家的水平。防止人口老齡化事大，但是一定要用這種方式嗎？

　　全世界都在面臨著(zhù)老齡化嚴重的問(wèn)題，尤其是發(fā)達國家。人口結構老齡化直接導致勞動(dòng)力人口減少，使得社會(huì )生產(chǎn)力下降，同時(shí)拿國家養老金、退休金的人多了，無(wú)形中給國家造成了非常大的負擔。

　　預防老齡化社會(huì )是世界上大多數國家直接面對的問(wèn)題，這事關(guān)城市乃至是國家的可持續發(fā)展大計。但是，我國也仍面臨著(zhù)巨大的人口壓力，我國人口仍面臨基數大、增長(cháng)率高、城市農村分布極其不均勻的特征，這給我國就業(yè)造成了巨大的壓力，同時(shí)農村人口比例過(guò)高放緩了城市化的速度，就業(yè)與農村問(wèn)題事關(guān)社會(huì )穩定大局，所以計劃生育控制人口仍應該是目前應當秉持的政策。

　　計劃生育政策是我國基本國策并受到憲法的保護，它解決了歷史遺留的人口問(wèn)題，所以在我國仍面臨人口壓力的時(shí)候，這一政策就不應該被動(dòng)搖。當然，上海的政策也未必動(dòng)搖了這項國策，但是這樣的松動(dòng)很有可能被鉆空子，這一原本是應付人口老齡化的政策也可能又成了富人的特權，相反造成人口壓力。因此，筆者認為要緩解老齡化并非一定需要通過(guò)放寬“二胎”政策。

　　首先，同世界范圍內的趨勢一樣，我國的老齡化嚴重的區域同樣是發(fā)達省市，而在廣大的農村人口結構并不以老年化為主，而且存在著(zhù)廣泛的青壯年勞動(dòng)力，隨著(zhù)城市化的進(jìn)程他們將不斷轉化為城鎮人口重新構造城市的年齡結構，也在一定程度上緩解了老齡化趨勢。

　　其次，老百姓流傳著(zhù)一種說(shuō)法，計劃生育是嚴窮人寬富人。社會(huì )上的確存在著(zhù)一種現象，富人照樣生二胎，因為他們不畏懼罰款，或者去境外生二胎規避法律，網(wǎng)上公然地出現提供去香港等地生二胎的服務(wù)。如今，上海的政策一松動(dòng)，很有可能又將被富人染指。

　　再其次，我國的城市容載能力是否能夠承受得了額外增加的人口，上海中心城區人口過(guò)于密集，并引發(fā)了資源緊張、交通擁擠、居住成本上升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高等一系列問(wèn)題。在這些城市容納人口能力最基本的指標都差強人意的時(shí)候，放寬二胎政策并非上上策。生育權是一項天賦人權，人人平等，如果規定一部分人有生育特權的話(huà)就造成了對其他人的不公平，引發(fā)大多數人對于計劃生育政策的抵觸。文/本報記者 鐘慧文