壓倒性議題:應對金融危機
在此次會(huì )議上,胡錦濤強調,堅持統籌國內國際兩個(gè)大局,不斷提高外交工作能力和水平,努力使我國在政治上更有影響力、經(jīng)濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,為全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化營(yíng)造良好國際環(huán)境和外部條件。
這番話(huà)讓許多人覺(jué)得耳目一新。崔永乾告訴本報記者,這次提出的“四力”讓人印象深刻,這表明過(guò)去五年改革開(kāi)放又加深一步,也給外交工作提出了新的目標與挑戰!斑^(guò)去很少這么清晰地給出一個(gè)思路,這恰恰是與時(shí)俱進(jìn)的體現!彼硎。
引人關(guān)注的,還有本文開(kāi)頭提到的胡錦濤關(guān)于外交工作要積極參與應對金融危機的那段話(huà)。受訪(fǎng)的幾位前大使一致認為,如何應對金融危機是此次會(huì )議“壓倒性的議題”,也為今后的外交工作重心指明了方向。對此,香港中評社也發(fā)表署名評論稱(chēng),這是將應對金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展“列為外交的頭號任務(wù)”。
事實(shí)上,外交為經(jīng)濟建設服務(wù)的說(shuō)法,在外交部發(fā)言人2008年最后一次記者招待會(huì )上也已經(jīng)提到。當時(shí)秦剛表示,2009年中國外交的中心任務(wù)是為國內經(jīng)濟建設營(yíng)造一個(gè)良好的國際環(huán)境而努力。崔永乾表示,本次會(huì )議內容應該說(shuō)是過(guò)去的一種延續,“此次報告在表達方式上的確比較務(wù)實(shí),但總的外交目標仍然是以和平與發(fā)展的主題,這畢竟是大的判斷,我們的外交工作永遠都是為我國爭取更長(cháng)的與更穩定的發(fā)展環(huán)境而服務(wù)的!
提高駕馭復雜局勢能力
此次會(huì )議上,溫家寶在講話(huà)中深入分析了國際國內形勢。他指出,要牢牢把握國際國內兩個(gè)大局,不斷提高外交工作的能力和水平,提高貫徹中央外交戰略方針的能力和水平,提高駕馭復雜局勢的能力和水平。
“國際國內兩個(gè)大局,過(guò)去也提到過(guò),但是沒(méi)有這次提的這么突出!泵氛讟s表示,這跟中國現在面對的國際形勢有關(guān)。盡管公開(kāi)報道中并沒(méi)有明確“復雜形勢”的具體內容,但在專(zhuān)家眼里“這些均是很有針對性的”。從去年的西藏“3·14”事件,到今年新疆“7·5”事件與力拓事件,種種挑戰讓外交使節的任務(wù)更加艱巨。
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所副所長(cháng)、曾任中國駐英國使館外交官的王帆告訴《國際先驅導報》,之所以強調“統籌國際國內兩個(gè)大局”,是因為在全球化浪潮下,國際和國內的局勢已經(jīng)息息相關(guān)。經(jīng)濟危機帶來(lái)國內穩定、貧富分化等問(wèn)題都是我們應該特別面對的。
中國外交走向成熟
近幾年,隨著(zhù)國力增強,中國面臨的挑戰也在增加!安皇鞘澜缟纤械娜硕寄芙邮苤袊陌l(fā)展,總有人會(huì )給你制造困難,鉗制你,挑撥各種力量離間你。那我們該如何應對?”梅兆榮的這個(gè)問(wèn)題,中國外交正在用行動(dòng)給予回答。
在力拓間諜事件中,面對澳大利亞政客的暴跳如雷,中國一直不卑不亢;在“7·5”事件發(fā)生后,對于個(gè)別國家領(lǐng)導人的不當反應,中國的態(tài)度也一直保持足夠的克制。王帆認為這恰恰是中國外交走向成熟的體現,中國需要有一個(gè)良好的國際環(huán)境,不可能靠挑起對立來(lái)獲益。在他看來(lái),遇到問(wèn)題要冷靜地化解,而不是激化!拔覀兗纫隙▏鈱ξ覀冋娴脑u價(jià),同時(shí)也要正視那些批評,某些批評還是由于對中國不了解而帶來(lái)的!
中國中東問(wèn)題特使吳思科告訴本報記者,除了一貫提及的加強與大國合作,加深與發(fā)展中國家關(guān)系,維護中國周邊穩定大局等傳統議題之外,今年還專(zhuān)門(mén)提出要加強公共外交與人文外交。
這恰恰是國家軟實(shí)力戰略不可或缺的一部分,同時(shí)也對中國駐外使節工作提出新的挑戰。據王帆介紹,過(guò)去使節們可能忙于應付和處理一些具體的事件,而現在則要承載更多弘揚國家軟實(shí)力、推廣中國形象的職能。崔永乾也認為,外交使節工作的方式與方法都應該與時(shí)俱進(jìn),“畢竟他們對駐在國有一定的了解,就會(huì )有針對性地去做一些事情,以更有效的方式去介紹真實(shí)的中國!
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