中新網(wǎng)7月28日電 《中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強和規范監外執行工作的意見(jiàn)》日前頒布實(shí)施。規范監外執行工作的交付執行、監督管理、檢察監督,以防止監外執行罪犯脫管、漏管,減少重新違法犯罪,保障刑罰正確執行,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
意見(jiàn)稱(chēng),公安機關(guān)對暫予監外執行罪犯未經(jīng)批準擅自離開(kāi)所居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤、下落不明的,可以按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。
意見(jiàn)明確,暫予監外執行罪犯未經(jīng)批準擅自離開(kāi)所居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正的,或者拒不報告行蹤、下落不明的,或者采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監外執行的,或者兩次以上無(wú)正當理由不按時(shí)提交醫療、診斷病歷材料的,批準、決定機關(guān)應當根據執行地公安機關(guān)建議,及時(shí)作出對其收監執行的決定。
意見(jiàn)規定,人民法院對罪犯判處管制、單處剝奪政治權利、宣告緩刑的,應當在判決、裁定生效后5個(gè)工作日內,將相關(guān)法律文書(shū)送達罪犯居住地縣級公安機關(guān)主管部門(mén),并抄送相應檢察院監所檢察部門(mén)。
檢察機關(guān)對人民法院、公安機關(guān)、監獄、看守所交付監外執行活動(dòng)和監督管理監外執行罪犯活動(dòng)實(shí)行法律監督?h級檢察院對交付所屬轄區內執行監外執行的罪犯應當逐一登記,建立罪犯監外執行情況檢察臺賬。
檢察機關(guān)應當采取定期和不定期相結合的方法進(jìn)行監外執行檢察,并針對存在的不同問(wèn)題,發(fā)出糾正違法通知書(shū)、檢察建議書(shū)或者提出口頭糾正意見(jiàn)。
意見(jiàn)規定,人民檢察院發(fā)現以下有下列情形的,應當提出糾正意見(jiàn): 對依法應當減刑的監外執行罪犯,公安機關(guān)沒(méi)有提請減刑或者提請減刑不當的;對依法應當減刑的監外執行罪犯,人民法院沒(méi)有裁定減刑或者減刑裁定不當的。
意見(jiàn)提出,監外執行罪犯在執行期、考驗期內,違反法律、行政法規或者國務(wù)院公安部門(mén)有關(guān)監督管理規定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條的規定給予治安管理處罰。
意見(jiàn)還規定了適用撤銷(xiāo)緩刑、假釋的四種情形。
意見(jiàn)把監外執行納入社會(huì )治安綜治考評的內容,要求各級政法五部門(mén)應當每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,通報有關(guān)情況,研究解決監外執行工作中的問(wèn)題。
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