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　　2009年4月30日，中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部、財政部印發(fā)了《關(guān)于加強地方縣級紀檢監察機關(guān)建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。6月9日，中央紀委監察部召開(kāi)了地方縣級紀檢監察機關(guān)建設工作電視電話(huà)會(huì )議，中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記賀國強出席會(huì )議并講話(huà)，對學(xué)習、宣傳、貫徹《意見(jiàn)》作了部署。

　　日前，中央紀委監察部負責人就《意見(jiàn)》制定出臺的有關(guān)情況，接受了新華社記者的采訪(fǎng)。

　　問(wèn)：請您簡(jiǎn)要介紹一下《意見(jiàn)》制定出臺的有關(guān)背景和起草過(guò)程。

　　答：中央紀委監察部對縣級紀檢監察機關(guān)建設一直高度重視。第十七屆中央紀委第二次全會(huì )明確提出，要重視縣級紀檢監察機關(guān)建設，加強對基層紀檢監察工作的指導。中央紀委把加強縣級紀檢監察機關(guān)建設問(wèn)題確定為2008年要抓好的21項重點(diǎn)任務(wù)之一，要求在深入調研的基礎上，提出有關(guān)意見(jiàn)。賀國強在第十七屆中央紀委第三次全會(huì )、全國紀檢監察干部工作會(huì )議以及全國縣紀委書(shū)記培訓班學(xué)員代表座談會(huì )上，對加強縣級紀檢監察機關(guān)建設多次提出明確要求。何勇等中央紀委領(lǐng)導同志也多次就做好這一工作提出要求。

　　中央紀委監察部把研究制定《意見(jiàn)》作為一項重要工作。2008年2月，成立了“加強縣級紀檢監察機關(guān)建設”課題組，深入各省(區、市)廣泛開(kāi)展調查研究，多次召開(kāi)各個(gè)層次的座談會(huì )、研討會(huì )和征求意見(jiàn)會(huì )。在此基礎上，9月，中央紀委討論了《關(guān)于加強地方縣級紀檢監察機關(guān)建設的若干意見(jiàn)》(送審稿)�！兑庖�(jiàn)》送審稿形成后，中央紀委與有關(guān)部門(mén)充分溝通協(xié)商、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、反復修改完善。2009年4月10日，中央紀委研究通過(guò)了《意見(jiàn)》，并與中央有關(guān)部門(mén)會(huì )簽。4月30日，《關(guān)于加強地方縣級紀檢監察機關(guān)建設的若干意見(jiàn)》(中紀發(fā)〔2009〕9號)正式印發(fā)�！兑庖�(jiàn)》從提出課題、組織起草到印發(fā)出臺，前后歷時(shí)一年多的時(shí)間。其間，全國共有15個(gè)省(區、市)紀委協(xié)助開(kāi)展調研工作，2804個(gè)縣(市、區)紀委上報了有關(guān)數據，共召開(kāi)了73個(gè)工作會(huì )議或座談會(huì )，650余人次參加會(huì )議，課題組20多次集中修改文稿，先后8次征求中央有關(guān)部門(mén)和地方紀委意見(jiàn)。在《意見(jiàn)》研究制定過(guò)程中，中央組織部、中央編辦、財政部等部門(mén)做了大量工作，給予了有力支持�？梢哉f(shuō)，這個(gè)文件是在充分調研論證、廣泛征求意見(jiàn)、多方共同努力的基礎上形成的。

　　問(wèn)：請您談?wù)劤雠_《意見(jiàn)》的重要意義。

　　答：這次《意見(jiàn)》的制定出臺，是改革開(kāi)放30多年來(lái)第一次專(zhuān)門(mén)就地方縣級紀檢監察機關(guān)建設作出規定。加強縣級紀檢監察機關(guān)建設，是紀檢監察機關(guān)自身建設的一項重要基礎性工程�？h級紀檢監察機關(guān)處于紀檢監察系統的基礎地位，直接面對基層、面對群眾，是將反腐倡廉各項任務(wù)落實(shí)到基層和農村的關(guān)鍵環(huán)節，在反腐倡廉工作體系中起著(zhù)承上啟下的重要作用�？h級紀檢監察機關(guān)職能作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)方針政策和反腐倡廉工作部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的成效，關(guān)系到黨的執政地位和基層政權的鞏固。這些年來(lái)，縣級紀檢監察機關(guān)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于反腐倡廉建設的一系列決策和部署，較好地履行了擔負的職責，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，隨著(zhù)黨和國家事業(yè)的不斷發(fā)展特別是反腐倡廉建設的深入推進(jìn)，基層黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作也面臨許多新情況新問(wèn)題，縣級紀檢監察機關(guān)在領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、經(jīng)費保障、裝備設施等方面還存在不少困難和問(wèn)題，影響了職能作用的發(fā)揮�！兑庖�(jiàn)》的制定出臺，對于加強縣級紀檢監察機關(guān)的思想建設、能力建設、組織建設和作風(fēng)建設都具有重要意義，有利于推動(dòng)縣級和基層深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展；有利于推動(dòng)做好“三農”工作、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設；有利于更好地維護人民群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定；有利于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。