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　　貴州納雍縣為解決舊城改造和新城開(kāi)發(fā)拆遷難問(wèn)題，出臺紅頭文件規定：干部、職員堅持不簽拆遷協(xié)議的，停職停薪，有親屬或員工不簽的，也要受到處理。建設局局長(cháng)張華認為“這是政府協(xié)調職能的體現”。(7月30日《新京報》)

　　近年來(lái)，從開(kāi)發(fā)商“野蠻拆遷”到政府“株連拆遷”，上演了一幕又一幕鬧劇，既損害了群眾利益，也影響了社會(huì )穩定。然而，貴州納雍縣少數官員竟仍然以紅頭文件明文規定不拆遷就“雙�！�，簡(jiǎn)直讓人匪夷所思。實(shí)際上，這哪里是什么“政府協(xié)調職能的體現”，分明就是一種“權力逼遷”。

　　拆遷，無(wú)論是為了城市建設，還是為了公共利益，毫無(wú)疑問(wèn)都必須依法有序進(jìn)行，任何超越法律、踐踏法律的權力介入都是不正當的。采取不拆遷就“雙�！钡淖龇�，將干部、職工就業(yè)和獲得報酬的權利與毫不相干的拆遷“捆綁”起來(lái)，明顯有悖于《物權法》以及城市拆遷相關(guān)法律法規精神，違反了《勞動(dòng)法》、《公務(wù)員法》等相關(guān)規定，說(shuō)白了就是以權代法、權大于法。既然以這種方式逼迫干部群眾“不拆也得拆”，那么與“暴力拆遷”又有什么區別呢？

　　拆遷本是一個(gè)市場(chǎng)行為，完全可以通過(guò)司法途徑解決，現在政府用停薪停職等行政手段濫用公權強行干預，至少折射出三個(gè)問(wèn)題：一是某些官員簡(jiǎn)單、粗暴的執法習慣和“懶政”思維根深蒂固；二是一些地方對官員的權力遠未形成有效的約束和監督；三是當前調整拆遷利益關(guān)系的體制機制還有待于進(jìn)一步理順。在諸如此類(lèi)的拆遷案例中，政府既是決策者、實(shí)施者，也是監督者、裁判者，在這種情況之下，倘若官員權力不受制約而又欠缺法律意識，要想切實(shí)保障干部群眾的合法權益是很難的。

　　顯而易見(jiàn)，不拆遷就“雙�！笔欠ㄖ蔚膼u辱。筆者以為，唯有進(jìn)一步厘清職能、加速轉型，讓政府超脫于拆遷利益格局之外，同時(shí)加大對權力的監督和約束，實(shí)行更為嚴厲的問(wèn)責制度，確保不折不扣地依法行政，才能有效杜絕類(lèi)似的“權力逼遷”現象，真正把拆遷工作納入到一個(gè)公平公正的軌道，才能始終堅決將群眾利益擺在首位，從而贏(yíng)得廣泛的理解和支持。(張森林）