據中國之聲《央廣新聞》8時(shí)23分報道,廣州市戶(hù)籍制度迎來(lái)重大改革,將逐步取消農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口的劃分,統一登記為廣州市居民戶(hù)口。廣州近日正式下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城鄉戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出了推進(jìn)一元化的戶(hù)籍管理制度。詳細情況中國之聲連線(xiàn)記者進(jìn)行報道。
主持人:從農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口的劃分取消到統一登記為廣州市的居民戶(hù)口,這其中的過(guò)程是怎樣的?
記者:廣州市推進(jìn)“城鄉戶(hù)籍一元化”將分三步走。第一步是取消“農業(yè)戶(hù)口”和“非農業(yè)戶(hù)口”劃分,將兩者統一登記為廣州市居民戶(hù)口,形成一元化戶(hù)籍制度的 “總體框架”;第二步是公安部門(mén)將在廣州市居民戶(hù)口底冊上對原農業(yè)和非農業(yè)戶(hù)口人員加注相關(guān)標識,社保、勞動(dòng)就業(yè)、計生、國土等各相關(guān)職能部門(mén)也相應加注標識,根據不同身份適用不同政策。經(jīng)過(guò)第二步的“過(guò)渡期”后,各職能部門(mén)逐步改革配套政策,實(shí)現城鄉“同是居民、同等待遇”,在此基礎上跨出第三步,即公安部門(mén)取消農業(yè)和非農業(yè)戶(hù)口人員標志,真正實(shí)現“戶(hù)籍一元化”。
主持人:變?yōu)閺V州市居民戶(hù)口以后,廣州的市民尤其是以前農村戶(hù)口的人,他們的生活會(huì )有什么樣的改變嗎?
記者: 取消農業(yè)戶(hù)口以后,最大的收益就是:以依法自愿有償為原則,推動(dòng)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權成片流轉,健全農村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)。推進(jìn)以宅基地置換城鎮住房,促進(jìn)農戶(hù)向城鎮聚居。
但是,城鄉戶(hù)籍統一后,農民如何享受到城市居民的就業(yè)、醫療、教育、福利等一系列權益,這是首先遇到的第一個(gè)難題。還有一個(gè)難題是,城鄉戶(hù)籍一元化后,農民社會(huì )保障怎么與城市接軌,農民土地承包權怎么流轉,也是一個(gè)棘手的現實(shí)問(wèn)題。
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