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　　在這5年間，對村民反映的問(wèn)題，當地有關(guān)部門(mén)是如何處理的？為什么非要等發(fā)生了群體性事件，造成了更惡劣的社會(huì )影響，才查處相關(guān)責任人？除了環(huán)保局，還應該有哪些部門(mén)需要為此擔責？畢竟，此次群體性事件不是一天釀成的。

　　日前，湖南瀏陽(yáng)市上千名村民因工廠(chǎng)污染問(wèn)題，圍堵鎮政府和派出所。對此事件負有直接責任的湘和化工廠(chǎng)法人代表已被刑事拘留，瀏陽(yáng)市環(huán)保局局長(cháng)和分管副局長(cháng)被停職，相關(guān)責任人在接受調查。(新華社8月1日電)

　　明知可能會(huì )出現環(huán)保事故，為何還有大量高污染的產(chǎn)業(yè)在各地投資興建，而且建成后又在環(huán)保執法上睜一只眼、閉一只眼？直接原因是急功近利的經(jīng)濟發(fā)展方式，不少地方政府并沒(méi)根本改變“GDP優(yōu)先”的政策模式。這使得各地對容易創(chuàng )造GDP的重化工業(yè)格外垂青，不僅在招商引資上給予政策優(yōu)惠，還在項目審批和生產(chǎn)監督上法外開(kāi)恩。這次觸犯眾怒的湘和化工廠(chǎng)，就是當地政府招商引資而來(lái)，并曾在2004年4月未經(jīng)審批建設一條煉銦生產(chǎn)線(xiàn)。

　　不把綠色GDP和民眾意見(jiàn)真正當回事，根本原因則是相關(guān)處罰與監督不到位。隨著(zhù)群體性事件的增多，近年來(lái)國家也在逐步建立和完善官員問(wèn)責制度，但從執行效果看，官員事后究責在一些時(shí)候還是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，使得官員失責被罰的成本很低。這種制度環(huán)境的缺陷，與公眾越來(lái)越強的權利意識正在形成反差。

　　因化工污染、強行拆遷、地鐵噪音等引發(fā)的群體性事件，這些年來(lái)不斷增多，所反映的問(wèn)題是，如果執政方式不與時(shí)俱進(jìn)，不充分考慮民心民意要求，不對民眾意見(jiàn)及時(shí)做出合理答復，群體性事件就會(huì )很容易釀成，維護社會(huì )穩定就會(huì )付出極大的社會(huì )成本。

　　以湘和化工廠(chǎng)為例，2004年4月，那條未經(jīng)審批建設的煉銦生產(chǎn)線(xiàn)建成后不久，當地村民就開(kāi)始反映問(wèn)題，一部分出現癥狀的村民檢查發(fā)現體內鎘超標。2009年4月，湘和化工廠(chǎng)被迫停產(chǎn)，相關(guān)責任人已被停職接受調查。那么，在這5年間，對村民反映的問(wèn)題，當地有關(guān)部門(mén)是如何處理的？為什么非要等發(fā)生了群體性事件，造成了更惡劣的社會(huì )影響，才查處相關(guān)責任人？除了環(huán)保局，還應該有哪些部門(mén)需要為此擔責？畢竟，此次群體性事件不是一天釀成的。

　　執政方式的現代化，是保障民眾權利、防止官民沖突、減少群體性事件的必要條件，也是加強政府公信力的不二法門(mén)。其中的一個(gè)重要環(huán)節，就是強有力的事后責任追究。官員權力是用來(lái)為公眾服務(wù)的，權力沒(méi)盡到服務(wù)的責任，就會(huì )對民眾的權利造成傷害，對其處罰以謝其責乃國際通例。只有嚴格問(wèn)責，在“烏紗帽”上把該做的文章做好，才能真正抑制唯經(jīng)濟增長(cháng)主義，才能防止各類(lèi)事故發(fā)生，也才能減少由這些問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。

　　應該說(shuō)，隨著(zhù)公眾權利意識的覺(jué)醒及群體性事件的增多，國家日益重視更新執政方式、優(yōu)化官場(chǎng)文化，官員因失責而引發(fā)群體性事件或對有關(guān)事態(tài)應對失當而因此受罰，其力度已有所加大�？v容環(huán)保違法、工程違章等行為而帶來(lái)嚴重環(huán)境和社會(huì )后果，對官員個(gè)人仕途來(lái)說(shuō)，也日益得不償失。這次瀏陽(yáng)鎘污染事件發(fā)生后，該市環(huán)保局長(cháng)和分管副局長(cháng)就已遭免職。該承擔的責任要讓其承擔，嚴格處罰制度和措施，公眾才不會(huì )以懷疑的眼光打量政府�！鯄�(mèng)洲(學(xué)者)