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　　自7月23日以來(lái)，在內蒙古赤峰市新城區所爆發(fā)的自來(lái)水污染事件，已導致4200多人就醫。在赤峰市，自來(lái)水的供應主要由兩家公司負責。在松山區等老城區，由赤峰市自來(lái)水總公司供應；在新城區，則由九龍供水公司提供�！俺喾迨凶詠�(lái)水總公司是建委直管企業(yè)，而九龍供水公司是民營(yíng)企業(yè)，建委對這兩家公司的監管還是有點(diǎn)區別的，赤峰市自來(lái)水總公司的人員都是市建委任命，對九龍供水公司主要是進(jìn)行行業(yè)管理，有些事情建委做不了主�！�(8月3日《中國青年報》)

　　其實(shí)，公營(yíng)也好，民營(yíng)也罷，自來(lái)水等公用事業(yè)的服務(wù)，是廣大城市居民日常生活所不可或缺的基本服務(wù)，具有典型的公益屬性，體制可以改，但公益屬性不可丟，介入公用事業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)公司固應充分認識到這一公益屬性，在確保經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，履行好必要的社會(huì )義務(wù)，有關(guān)政府主管部門(mén)更不應因改制而方放松管理，而應從機制上確保這一公益屬性的落實(shí)，并在實(shí)施過(guò)程中，幫助、指導相關(guān)企業(yè)履行公益義務(wù)。

　　因為，由于公用事業(yè)服務(wù)的公益屬性，一旦出現問(wèn)題，波及面往往很大，責任公司很可能因此無(wú)法承擔索賠重壓而崩潰，最終導致政府或咬牙買(mǎi)單，或挨罵的兩難尷尬，使問(wèn)題演變成社會(huì )問(wèn)題。如此次赤峰事件，醫療費全由政府墊付，一旦最終裁定由九龍供水公司承擔，加上商家、居民索賠，最終可能導致公司難以承受，政府、市民都不能得到足額賠償。

　　如何解開(kāi)這一“死結”？在不少發(fā)達國家，一方面公用事業(yè)服務(wù)都需投保，一旦出現類(lèi)似問(wèn)題，保險公司將消化不少費用，并通過(guò)提高保險費率，轉而給責任公司以懲戒和督促；另一方面，健全的社會(huì )保障體系又可以將相當部分醫療、誤工成本轉化、分攤，從而既緩解事故對社會(huì )的沖擊，也減輕政府突然性支出增加的壓力。

　　因此，不論政府機構、主管部門(mén)，還是具體負責水、電、煤氣等公用事業(yè)服務(wù)的公司(公營(yíng)或民營(yíng)的)，都必須時(shí)刻牢記公用事業(yè)的公益屬性，并確保這一公益屬性的有效落實(shí)。(陶短房)