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　　有效解決“干了兩年想調動(dòng)，三年不動(dòng)就活動(dòng)”的問(wèn)題

　　 繼早前提拔多名縣委書(shū)記到省直機關(guān)、廳局任職后，湖南再推用人新舉，新提任19名縣委書(shū)記為副廳級干部，其中有16人繼續兼任縣委書(shū)記。在湖南省委日前召開(kāi)的加強縣委書(shū)記隊伍建設座談會(huì )上，湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任張春賢介紹，湖南即將下發(fā)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強縣委書(shū)記隊伍建設的若干規定〉的意見(jiàn)》等文件，著(zhù)力推進(jìn)縣委書(shū)記隊伍建設的規范化、制度化。

　　據湖南省委組織部相關(guān)負責人介紹，湖南省委認真貫徹落實(shí)中央要求，切實(shí)加強縣級領(lǐng)導班子尤其是縣委書(shū)記隊伍建設，從2006年至2008年，兩次提拔了19名優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直機關(guān)任職，其中1名任廳(局)長(cháng)，18名任副廳長(cháng)。2006年選拔5名縣(市、區)委書(shū)記到省直機關(guān)任職，2008年直接提拔14名縣(市、區)委書(shū)記到省直廳局擔任領(lǐng)導職務(wù)。湖南還從省直機關(guān)、高等院校選派了5名廳級干部擔任縣委書(shū)記，其中兩名為正廳級干部。最近，又新提拔了19名縣(市、區)委書(shū)記擔任副廳級干部，其中16人繼續兼任縣委書(shū)記，只有3人因工作需要擬安排到市里任職。這批縣委書(shū)記中，任縣長(cháng)、縣委書(shū)記時(shí)間最長(cháng)的達9年，最短的4年。

　　張春賢說(shuō)，橫向交流、上下互動(dòng)、就地提拔，這些對縣委書(shū)記的多渠道使用，湖南正在總結嘗試，并將形成制度，長(cháng)期堅持下去。

　　據悉，截至目前，湖南省14個(gè)市州黨政領(lǐng)導班子成員245人，有縣委書(shū)記經(jīng)歷的達121人。全省122名縣(市、區)委書(shū)記中，由市委常委兼任的13人(由市委副書(shū)記兼任的3人，其中2名為正廳級)，由市人大、政府、政協(xié)班子成員或副廳級干部兼任的22人。(記者王偉健)

　　“就地提拔”縣委書(shū)記的意義(專(zhuān)家點(diǎn)評)

　　這次湖南集中提拔縣委書(shū)記，不是什么新鮮事，讓大多數提拔了的縣委書(shū)記繼續留任，則具重要意義。

　　縣委書(shū)記是黨在縣一級執政團隊的帶頭人，是黨在當地各級組織的領(lǐng)導人，是在當地群眾中黨的形象的具體代表人；縣委書(shū)記隊伍是執政治國的骨干力量，也是黨的中高級領(lǐng)導干部的重要來(lái)源。

　　對優(yōu)秀縣委書(shū)記，以前一般是將他們提拔到市、州或省直單位。有的地方是為解決級別而提拔，但市州或省直單位干部職位少，這些具有豐富的基層工作經(jīng)驗的干部，有的被安排到二線(xiàn)，這其實(shí)是對人才的不合理使用。

　　數據顯示，湖南縣委書(shū)記的平均任期接近3年，這樣的任職時(shí)間太短了。有縣委書(shū)記說(shuō)，一年才能熟悉情況，如果只干個(gè)兩三年就走，非�？上�，不利于地方發(fā)展。同時(shí)也有很多縣委書(shū)記“干了兩年想調動(dòng)，三年不動(dòng)就活動(dòng)”，總擔心換屆了沒(méi)有位置。

　　目前，省直管縣改革正在推進(jìn)，選配最優(yōu)秀、最合適的縣委書(shū)記就顯得十分緊迫。湖南的做法打破慣例，保留一批實(shí)際工作經(jīng)驗豐富的縣委書(shū)記，不僅副廳級，就是正廳級也可以到縣委書(shū)記這個(gè)崗位上任職。這對縣域各項事業(yè)的發(fā)展，對基層干部的成長(cháng)都有重要意義，對提高基層的執政能力，對縣域的長(cháng)治久安有著(zhù)戰略意義。

　　湖南省委講師團主任、教授 鄭昌華