國家發(fā)改委肯定各地水價(jià)上調;河南多家自來(lái)水公司資不抵債;專(zhuān)家稱(chēng)水價(jià)上漲應由政府補貼
洛陽(yáng)水貴,7月31日,洛陽(yáng)的水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì ),以40%的擬上漲幅度,遭到網(wǎng)民、市民的聲討。
不只是洛陽(yáng)、包括周口、駐馬店,乃至上海、天津在內的多個(gè)大中城市都舉行了水價(jià)調整的聽(tīng)證會(huì )。在中國經(jīng)濟逐步復蘇的大背景下,“水價(jià)又要漲了!”這一消息,有著(zhù)怎樣的邏輯?
8月3日,國家發(fā)改委肯定各地水價(jià)上漲,稱(chēng)符合改革方向。
業(yè)內人士指出,在自來(lái)水供應上,市場(chǎng)化和公益化的博弈,引發(fā)水價(jià)上漲,改革不能改掉政府應盡的責任。
全國水價(jià)漲聲一片原因都是公司虧損
7月驕陽(yáng)似火,洛陽(yáng)水貴,7月的最后一天,古都洛陽(yáng)的水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì ),讓不少市民的心在冒火。
7月31日上午9時(shí)至12時(shí),洛陽(yáng)市舉行城市供水價(jià)格改革調整聽(tīng)證會(huì )。作為某省級媒體駐洛陽(yáng)記者的魏先生應邀參加,令他心里冒火的是,洛陽(yáng)市自來(lái)水的價(jià)格大約要漲40%。
心里冒火的不止魏先生一人,“肉價(jià)漲了,我可以不吃肉,水價(jià)漲了,不能不喝水!”“反對刻意漲價(jià),自來(lái)水是民心工程。請不要打著(zhù)‘成本高,節約用水’的幌子漲價(jià)!甭尻(yáng)市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò ),把自己的火氣釋放出來(lái)。
在河南,洛陽(yáng)并非水價(jià)上漲的先鋒,2009年4月12日,周口市正式下達了自來(lái)水調價(jià)通知,隨后,駐馬店、信陽(yáng)、濮陽(yáng)等地也陸續召開(kāi)了城市供水價(jià)格調整改革聽(tīng)證會(huì ),7月份,鄭州市自來(lái)水公司,也向物價(jià)局提交調價(jià)申請,這引起了人們對自來(lái)水價(jià)格調整事宜的廣泛關(guān)注。
而近兩個(gè)月以來(lái),包括北京、上海、天津、廣州在內的多個(gè)城市,已經(jīng)舉行了水價(jià)上調的聽(tīng)證會(huì )。以上海為例,從7月起,全市范圍內水價(jià)由之前的每噸1.84元上漲到每噸2.30元。有網(wǎng)友調侃說(shuō),“從今以后,‘喝水要勒緊褲腰帶’了”。
在省內、國內多家城市自來(lái)水價(jià)普遍喊“漲”的背景下,今年3月,洛陽(yáng)市水務(wù)集團有限公司向洛陽(yáng)市發(fā)改委遞交了調整城市供水價(jià)格的請求:為了有效解決該集團的嚴重虧損現象,緩解自來(lái)水供應與保護水資源、加快城市供水基礎設施建設之間的矛盾,申請自來(lái)水漲價(jià)。洛陽(yáng)市發(fā)改委在經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的籌備之后,召開(kāi)了此次城市供水價(jià)格改革調整聽(tīng)證會(huì )。
不過(guò),從記者手頭掌握的資料看,和其他城市相比,洛陽(yáng)自來(lái)水擬議中的漲價(jià),其幅度之大,可謂前所未有。
魏先生說(shuō),自己家三口人,平時(shí)一個(gè)月水費也就是十幾元錢(qián),漲價(jià)后,最多就是30元錢(qián),能吃得起。不過(guò)自己擔心以后的洗車(chē)費、洗澡費、甚至出去吃飯、旅游等各項費用,都會(huì )“水漲船高”,經(jīng)濟危機才見(jiàn)好轉,工資標準還未上調,這樣下去,生活質(zhì)量肯定要受到影響。
7家地市級自來(lái)水公司為何資不抵債
作為專(zhuān)業(yè)人士,河南省城鎮供水協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)、秘書(shū)處主任朱培珊坦言,不僅河南、乃至全國,最近水價(jià)上漲成風(fēng)。
朱培珊說(shuō),近兩年,水價(jià)都沒(méi)有漲過(guò),因為CPI在上漲,水價(jià)一漲必然讓CPI上漲,而目前扎堆調價(jià),是因為CPI在下降。
水價(jià)和CPI掛鉤,是國家發(fā)改委的指導性意見(jiàn)。去年4月,國家發(fā)改委價(jià)格司成本處處長(cháng)唐鐵軍在出席“2008城市水業(yè)戰略論壇”時(shí)透露,各地已經(jīng)將水價(jià)列入漲價(jià)目錄,會(huì )在今年擇機推出水價(jià)漲價(jià)的措施,并稱(chēng)水價(jià)調整將與CPI、地方人均收入等指標掛鉤。
8月3日,來(lái)自國家發(fā)改委網(wǎng)站的消息顯示,國家發(fā)改委肯定各地上調水價(jià),稱(chēng)符合改革方向。
河南省城鎮供水協(xié)會(huì )曾對水費在人們生活支出中所占的比例,做過(guò)測算,發(fā)現其低于電費和燃氣費,只有不到1%。
既然水費在日常生活消費中,所占比例如此低,為何水費上漲,市民的不滿(mǎn)情緒較大?朱培珊告訴記者:“自來(lái)水、電力和燃氣都屬于公共產(chǎn)品,但水和后兩者又有所不同——它是人類(lèi)出現時(shí)就有的資源,電力和燃氣則是近現代才出現的。幾千年來(lái),人們都是免費用水,這就形成了一種習慣性的觀(guān)念,F在百姓對于水價(jià)上漲較難接受,其中有傳統觀(guān)念的影響!
像自來(lái)水這樣的公共事業(yè),缺少了政府的支持事實(shí)上很難發(fā)展。為證明政府支持的必要性,朱培珊提供了另一組數據:“河南省地市級的自來(lái)水公司平均負債率為58%,其中負債率超過(guò)70%的,在18家企業(yè)中有7家之多。2006年鄭州市自來(lái)水公司的負債率達到75%,這引起了鄭州市委市政府的重視,隨著(zhù)這兩年政府給予支持的增多,鄭州市自來(lái)水公司的困境有了改善!
負債率超過(guò)70%,實(shí)際上就是資不-抵債,應該破產(chǎn)。朱培珊說(shuō)。
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