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　　7月24日，吉林通鋼數千名職工因不滿(mǎn)重組而聚集上訪(fǎng)，反對建龍并購通鋼。建龍駐通鋼總經(jīng)理陳國軍被職工毆打身亡。專(zhuān)家稱(chēng)通鋼事件觸及國企改制這一中國轉型期敏感“神經(jīng)”，改制中職工歸屬焦慮會(huì )導致不穩定，疏導不利輕則牢騷，重則引發(fā)群體事件。(新華網(wǎng)8月5日)

　　專(zhuān)家的說(shuō)法不能說(shuō)沒(méi)有道理，如果有關(guān)部門(mén)在改制過(guò)程中，能讓職工有對未來(lái)的安全感，能消除“歸屬焦慮”，可能不會(huì )發(fā)生類(lèi)似事件。

　　近年來(lái)談到改革，許多人印象最深的就是，自己由單位的人變成了社會(huì )的人。如此一來(lái)，自己有了更大的自由，但任何事物都有兩面，當一個(gè)人變成社會(huì )的人，這個(gè)人的很多事情和困難再想找單位幫助解決，就不可能了。

　　當我們把單位的人變成社會(huì )的人，一大理由就是，很多國家都是這樣。但不應忘記，這些國家的社會(huì )保障能力很強，一個(gè)人即使離開(kāi)單位變成社會(huì )的人，當遇到生老病死等情況時(shí)，都有國家保障幫助他們解決�？晌覈�的養老保障、醫療保障、住房保障等還未全民普及，如果一個(gè)人離開(kāi)單位變成社會(huì )的人，就不得不為這些焦慮。當有關(guān)部門(mén)無(wú)法給他們以未來(lái)的安全保障時(shí)，他們對改革的疑慮就可想而知了。

　　吉林通鋼數千名職工因不滿(mǎn)重組而聚集上訪(fǎng)，恐怕根本原因也和這有關(guān)——原來(lái)是國有企業(yè)職工，生活是有保障的，醫療和養老是有保障的，可一旦被民營(yíng)企業(yè)并購，這些還有保障嗎？當他們對未來(lái)的保障有擔憂(yōu)時(shí)，就很容易產(chǎn)生群體性的“歸屬焦慮”，在“歸屬焦慮”下發(fā)生一些非常事件也就很有可能了。

　　其實(shí)，國家有關(guān)部門(mén)早就預料到改革帶來(lái)的“歸屬焦慮”，并出臺了一些政策，如國資委《關(guān)于進(jìn)一步規范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》中，專(zhuān)門(mén)對改制后企業(yè)如何維護職工的合法權益做出詳細規定，其中包括人員分流安置、職工勞動(dòng)合同的變更、未留用人員的經(jīng)濟補償等，但這一切很難從根本上消除這些人的“歸屬焦慮”。原因就是，這些改革是就事論事，沒(méi)有從全局性考慮民眾的保障問(wèn)題。

　　每一個(gè)人在文明社會(huì )中都有生存、基本生活的權利，都有受到未來(lái)保障和保護的權利，即使他沒(méi)有勞動(dòng)能力，沒(méi)有多大的競爭能力。讓一個(gè)人即使不是單位的人，也不會(huì )產(chǎn)生“歸屬焦慮”，唯有如此，很多改革才會(huì )順利得多。(肖華)