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　　湖南日前提拔19位縣級書(shū)記為副廳級引發(fā)熱議。在此之前，廣東、四川、江蘇等七省份早就嘗試“高配”縣委書(shū)記，海南省昌江縣委書(shū)記甚至為正廳級。(8月6日《濟南日報》)

　　在“省管縣”改革的背景和大趨勢下，各地紛紛“高配”縣委書(shū)記，當然不讓人意外。但同時(shí)，“高配”縣委書(shū)記所可能蘊含的成本和潛在風(fēng)險，恐怕也同樣相當明顯，值得我們高度重視并妥善尋求化解之策。

　　比如，監督失控、易發(fā)腐敗的風(fēng)險�？h委書(shū)記“高配”副廳級，而其他縣級班子成員的級別保持不變，將意味著(zhù)，縣委書(shū)記不僅仍是本級班子的“一把手”，而且事實(shí)上還將成為他們的“上級”——如比原先同級的縣長(cháng)高半級，而比縣紀委書(shū)記(通常為副縣級)更是整整高出一級。如此一來(lái)，縣委書(shū)記的官級完全凌駕于班子成員之上，“集體領(lǐng)導”的難度是否會(huì )增加，“同級監督太難”的痼疾是否更會(huì )倍增？

　　依據現行干部管理體制，副廳級均屬于“省管”干部。這一級別的干部無(wú)論是考核評價(jià)，還是出問(wèn)題之后的調查處理，都要由省里的相關(guān)部門(mén)而不是現在的地市級相關(guān)部門(mén)來(lái)進(jìn)行。那么，這種背景下，“上級監督太遠”的問(wèn)題顯然將更加突出，“山高皇帝遠”之下的縣委書(shū)記權力失控的風(fēng)險也必將大大增加。

　　還有就是可能抬升行政成本、增加職務(wù)支出成本。一個(gè)省有四五十個(gè)省級干部，幾百個(gè)乃至上千個(gè)地廳級干部，一個(gè)縣幾十個(gè)縣級干部，不僅在權力運行之中容易造成相互掣肘，同樣也會(huì )增加職務(wù)消費。

　　目前在我國，與干部的政治、生活、工資、醫療等等各種待遇密切掛鉤的正是行政級別，“高配”縣委書(shū)記的行政級別勢必意味著(zhù)，將高配給縣委書(shū)記各種相應更優(yōu)渥的待遇。而這種優(yōu)渥的待遇帶來(lái)的行政成本增加，顯然不容小覷。(張貴峰)