在連續發(fā)生胡斌飆車(chē)案、魏志剛酒后撞人案之后,浙江警方將對交通違法“零容忍”,祭起五項“常態(tài)嚴管措施”。媒體把焦點(diǎn)聚集在其中的“醉酒后駕駛機動(dòng)車(chē),一律處15日拘留”上了。(8月9日《浙江日報》)
其實(shí),浙江警方的“嚴懲”———“醉酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律處15日拘留和暫扣6個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證并處2000元罰款”,沒(méi)有也不可能超出既有法律,不是“法外施刑”,只是既有法規的重申和“從重”!兜缆方煌ò踩ā返91條規定:醉酒后駕駛的,處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機動(dòng)車(chē)駕駛證,并處500元以上2000元以下罰款!皬闹亍敝皇潜磉_了浙江警方高壓打擊交通違法的態(tài)度。
但事實(shí)上,這未必能平息百姓的安全焦慮和對交通肇事者的怒火。比如,保時(shí)捷車(chē)禍里,肇事者魏志剛僅是“酒后”,而不是醉酒,按《道路交通安全法》規定:“飲酒后”駕駛最多只能處暫扣三個(gè)月駕照,五百元罰款?梢(jiàn)這次的“嚴管”,還并不能真正管到魏志剛們的頭上。
而且“嚴管”只是浙江警方執法力度的加強,浙江警方,乃至浙江政府、人大本身不能立法,創(chuàng )設對交通肇事的更嚴厲的懲罰。已有不少法律人士指出,必須嚴刑峻法,將醉酒駕車(chē)罪化才可杜絕惡性車(chē)禍。
但問(wèn)題還有更深的層面,自胡斌案以來(lái),南京慘烈的車(chē)禍、蘭州砸車(chē)老人捍衛斑馬線(xiàn)、成都醉酒駕駛被判極刑……交通事故成為持續的焦點(diǎn),其社會(huì )背景是什么?一方面,民眾對自身安全的嚴重焦慮,對藐視生命者的憤怒。另一方面,是民眾對司法公平、透明,乃至社會(huì )公平的焦慮。
此次浙江的五項“常態(tài)嚴管措施”,其真正的亮點(diǎn)在于公開(kāi),在于“曝光”。但應該看到,光有“曝光”是不夠的,政府不能把責任推給媒體,相反是通過(guò)曝光來(lái)督促政府的嚴格執法。比如,飆車(chē)案的主角胡斌早在去年12月就在超市前,玩飄移,跑車(chē)差點(diǎn)開(kāi)進(jìn)人群里,當時(shí)媒體就給予了曝光,可事后胡斌沒(méi)有受到嚴厲的懲罰。
交通肇事,已經(jīng)成為一個(gè)公共問(wèn)題,并不是刑罰可以獨自解決的。其最終解決有賴(lài)于公平的社會(huì )制度、透明的執法程序,以及和諧的社會(huì )環(huán)境。執法透明公開(kāi)只是開(kāi)頭,但只有公開(kāi)才能有公平。
□黑格二(律師)
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