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　　未成年人、過(guò)失犯罪、犯罪后自首并有立功表現等7種輕微的刑事犯罪，今后可能不用在大牢里服刑了。日前，河南省高院召開(kāi)緩刑預告經(jīng)驗交流會(huì )，擬出臺《刑事案件適用緩刑指導意見(jiàn)》，對輕微刑事犯罪應否判處緩刑進(jìn)行討論。

　　3年612人緩刑無(wú)一重犯

　　2008年8月2日，對鄭州市民雷建來(lái)說(shuō)，是獲得“重生”的一天，他接到了鄭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區法院判處他有期徒刑一年，緩刑兩年的判決書(shū)。在看守所關(guān)押了兩月之久，他重獲自由。

　　兩個(gè)月前，他因小事和工友發(fā)生一點(diǎn)摩擦，一拳將人打成輕傷，因涉嫌故意傷害罪，被公安機關(guān)刑事拘留。民警告訴他，他將面臨3年(以下)牢獄生涯。在接到判決書(shū)的同時(shí)，他還接到了一份《鄭州高新區人民法院對緩刑人員預告書(shū)》。

　　在預告書(shū)中，用黑體字醒目地寫(xiě)著(zhù)這樣的內容：“根據你所涉案的情節和悔改表現，我院堅持以人為本，從人道主義出發(fā)，特別是考慮你的前途、家庭、事業(yè)和出路等，依法對你判處緩刑，不予關(guān)押，希望你一定要珍惜這個(gè)機會(huì )。在考驗期內，如果你沒(méi)有重新犯罪或者嚴重違法，原判刑罰就不再執行。否則，將撤銷(xiāo)緩刑，收監執行原判刑罰或數罪并罰�！�

　　雷建回家后，將“緩刑預告書(shū)”貼在了床頭，每天看一眼，時(shí)刻提醒自己不要再犯錯。這起案件，是高新區法院自2005年實(shí)行“緩刑預告書(shū)”后，判決的緩刑案件中普通的一件。高新區法院院長(cháng)鄭水泉說(shuō)，這3年來(lái)，他們法院共判處612人緩刑，無(wú)一例出現重犯。但在此之前的兩年，他們法院共判處47人緩刑，重新犯罪的有3人。

　　把“丑話(huà)說(shuō)到前頭”

　　會(huì )不會(huì )有濫用緩刑之嫌？讓老百姓誤解“犯罪不坐牢”？鄭水泉解釋?zhuān)�緩刑的適用，法律有明文規定，必須為所犯罪應判處3年以下、拘役或者管制等輕微刑事案件；同時(shí)犯罪分子確有悔罪表現，適用緩刑不致危害社會(huì )。

　　在發(fā)出“緩刑預告書(shū)”的同時(shí)，他們會(huì )對犯罪分子進(jìn)行幫教，要求其對受害人賠禮道歉、賠償損失等，取得受害人的諒解。

　　鄭水泉介紹，預告書(shū)中的“預”字有預警、事先告知的意思；預告書(shū)中的“告”字含義更廣，可以解釋為忠告、警告、告誡、告知、示明等，預告一詞還有“丑話(huà)說(shuō)到前頭”的意思，總的來(lái)說(shuō)還帶著(zhù)一種人文關(guān)懷。

　　重犯，通俗來(lái)講，就是被判處刑罰后再犯罪。這個(gè)問(wèn)題，是近年來(lái)司法實(shí)踐中一個(gè)難題。鄭水泉認為，對一些輕微刑事犯罪者適用緩刑，能有效化解這道難題。

　　一組數據也在佐證鄭水泉的觀(guān)點(diǎn)。河南省高院刑二庭庭長(cháng)周明杰說(shuō)，近3年來(lái)，河南省刑事犯罪判處緩刑一直維持在兩成以上。其中，2008年河南省判處緩刑共17536人，占全年判刑人數的22.66%。適用緩刑后重犯的比例不足1%。判處實(shí)刑(監禁)的比例則高出很多。以鄭州市為例，近3年來(lái)，共判處緩刑5120起案件5153人，占全部判刑人數的21.8%。其中，判處緩刑的重犯率為3.6%，而判處實(shí)刑的重犯率則高達20%。

　　對于高新區法院的“緩刑預告書(shū)”制，河南省高院院長(cháng)張立勇要求在全省推廣。(據《河南商報》報道)