2你要問(wèn)有沒(méi)有官商勾結,我的回答是“沒(méi)有”
記者:按理說(shuō),拆遷糾紛完全可以通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,但“雙!蔽募某雠_,讓人覺(jué)得,此路在納雍似乎走不通。
宮曉農:這種說(shuō)法不準確。當拆遷出現糾紛,沒(méi)能達成協(xié)議時(shí),雙方都有權利向行政主管部門(mén)申請裁決,直至向法院申請強制執行,但這個(gè)過(guò)程比較漫長(cháng),因此,絕大部分拆遷工作都要靠雙方友好協(xié)商,要靠互相妥協(xié)才能解決問(wèn)題,這并不意味著(zhù),在納雍,法律無(wú)法推動(dòng)拆遷工作順利進(jìn)行。
記者:那從去年以來(lái),走法律程序的有幾例?
宮曉農:兩例。一例在申請法院強制執行階段,開(kāi)發(fā)商和拆遷戶(hù)已經(jīng)協(xié)商解決好了,另一例建設局在申請強制執行時(shí),法院沒(méi)受理。我剛才已經(jīng)說(shuō),這并不意味著(zhù)法律途徑走不通,下一步,縣里將對一些典型個(gè)案依法拆遷,以此教育和引導拆遷戶(hù)。
記者:縣里強力介入拆遷,是出于什么樣的考慮呢?
宮曉農:按道理,政府職能部門(mén)只要對開(kāi)發(fā)商的拆遷、安置等手續進(jìn)行審定,確保拆遷行為是合法的就行了,拆遷工作應由開(kāi)發(fā)商和拆遷戶(hù)自行協(xié)商,但這家開(kāi)發(fā)商進(jìn)駐納雍4年了,由于在拆遷過(guò)程中阻力太大,開(kāi)發(fā)項目一直沒(méi)能建成。
另一方面,開(kāi)發(fā)商和已經(jīng)簽訂協(xié)議的200多個(gè)拆遷戶(hù)有個(gè)回簽承諾。這邊拆不動(dòng),那邊承諾的回遷日期又要到了,開(kāi)發(fā)商著(zhù)急,拆遷戶(hù)意見(jiàn)也很大,這就給縣委和政府帶來(lái)很大的壓力,造成了一定的社會(huì )不穩定因素。特別是當得知干部職工成了拆遷工作的最大阻力后,縣里經(jīng)過(guò)研究決定,出臺了“雙!蔽募。
記者:為什么干部職工反而成了拆遷的最大阻力呢?
宮曉農:在拆遷戶(hù)中,干部職工的簽約率為34%,而群眾的簽約率為48%。之所以會(huì )出現這種情況,除了部分干部對政策沒(méi)有完全理解和接受外,還有一個(gè)客觀(guān)現實(shí)是,干部由于收入水平較高,他們所居住的房屋質(zhì)量也都普遍比較好,因此他們的要價(jià)都比較高,有的干部甚至喊出了1200萬(wàn)的賠償天價(jià)。
你說(shuō)他漫天要價(jià),但也不是完全沒(méi)有道理,根據物權法,這房子只要是他的,他就享有處置權,你也不能就此指責納雍的干部職工沒(méi)素質(zhì)吧?回過(guò)頭來(lái)看,之前職能部門(mén)審定的補償方案,可能還有值得改善的空間,制定的政策還不夠細。
記者:由政府強力介入,可能有的拆遷戶(hù)就會(huì )認為,你縣委和政府都在為開(kāi)發(fā)商辦事?
宮曉農:縣委和政府該不該為開(kāi)發(fā)商辦事?我認為該!地方經(jīng)濟要發(fā)展,招商引資是大事,但把開(kāi)發(fā)商引進(jìn)后,如何為他們創(chuàng )造良好的投資環(huán)境也至關(guān)重要,這關(guān)系到一個(gè)地方發(fā)展的軟環(huán)境問(wèn)題,所以縣委和政府必須高度重視。
當開(kāi)發(fā)商和拆遷戶(hù)無(wú)法達成協(xié)議時(shí),政府介入協(xié)調,就是希望事情會(huì )有“柳暗花明”的轉機,能夠順利推進(jìn)城市建設規劃,這也是政府履行公共職能的體現,是一級政府負責任的表現,具體在這件事上,政府不僅是在為開(kāi)發(fā)商辦事,也是在為拆遷戶(hù)辦事,是為了維護雙方的合法利益,你說(shuō)這有什么錯?
記者:可開(kāi)發(fā)商是你引進(jìn)來(lái)的,你就不怕別人說(shuō)你“官商勾結”?
宮曉農:(笑)這家開(kāi)發(fā)商是我當縣長(cháng)時(shí)引進(jìn)來(lái)的,從談判到入駐,所有程序都是按規定進(jìn)行的,很公開(kāi)也很透明。至于老百姓,不管對我有什么質(zhì)疑都是可以理解的,這也是一種監督。
你要問(wèn)我有沒(méi)有“官商勾結”,我的回答是“沒(méi)有”,歡迎大家監督,這也進(jìn)一步提醒我們不允許有“官商勾結”的行為,你說(shuō)在這件事情上,政府有沒(méi)有獲得非法利益?官員有沒(méi)有收受好處?我們沒(méi)有接到過(guò)這方面的反映。官員,包括我,不應該獲得違法的利益,現在是這樣,以后也應該是這樣。
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