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　　當全社會(huì )沒(méi)有達成對違法駕駛的負面評價(jià)共識、沒(méi)有法律的嚴格管制，不少人以通過(guò)種種手段消除交通違法記錄為能事，“違法駕車(chē)是可恥的”是不可能進(jìn)入每個(gè)人的意識當中，并自覺(jué)回避的。

　　近日，公安部交通管理局負責人表示，公安部將實(shí)施五項管理措施，遏制酒后駕駛的違法行為，其中公安機關(guān)將同文明辦協(xié)作，把酒后駕駛、闖紅燈等嚴重交通違法，與相關(guān)評優(yōu)掛鉤；協(xié)調保監會(huì )、銀監會(huì )等部門(mén)，將違法駕駛與車(chē)輛保險費率和銀行個(gè)人誠信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車(chē)輛保險費率，納入銀行個(gè)人不良記錄。(8月12日《人民日報》)

　　從南京醉酒駕車(chē)造成慘禍，到成都醉駕司機被判極刑，再到最近杭州保時(shí)捷車(chē)禍，嚴懲違法駕駛，已經(jīng)成為全民共識。應該說(shuō)，公安部的五項措施來(lái)得及時(shí)，回應了民眾呼聲。這五項措施當中，包括加強教育、改進(jìn)查處方式、加強立法調研等措施，尤其是將醉駕記入銀行信用檔案，成為政策的“亮點(diǎn)”。

　　一方面是既有懲處醉駕的措施，沒(méi)能讓百姓滿(mǎn)意，另一方面則是民眾希望政府出臺治理違法駕駛的強有力新手段。但是，有必要追問(wèn)，當嚴懲醉駕成為社會(huì )共識，政府應該做些什么，還有哪些制度創(chuàng )新呢？

　　從羅馬法時(shí)代就有“名譽(yù)刑”，將醉駕與不良信用相聯(lián)系，即政府對醉駕行為予以負面的評價(jià)———醉駕者是可恥的。這是新時(shí)代的名譽(yù)刑，法律不止有事后懲罰的社會(huì )功能，它還有事前引導和社會(huì )評價(jià)的功能。飆車(chē)、醉駕等雖然是違法行為，在一些群體里，特別是年輕人群、富裕人群里，被視作時(shí)尚、個(gè)性張揚，正如吸冰毒被某些人稱(chēng)為“溜冰”，與“時(shí)尚”掛鉤。那些敢于以身試法醉酒駕駛者，其中的一個(gè)社會(huì )心理原因就是醉駕并不是一件可恥的事情，它與偷竊、欠債不還完全不同。

　　習慣是逐漸養成的。當全社會(huì )沒(méi)有達成對違法駕駛的負面評價(jià)共識、沒(méi)有法律的嚴格管制，當還有人把酒后駕車(chē)如何逃避交警作為段子講述，當把通過(guò)種種手段消除交通違法記錄視為“有本事”，“違法駕車(chē)是可恥的”是不可能進(jìn)入每個(gè)人的意識當中，并自覺(jué)回避的。

　　對違法駕駛的“嚴懲”，不應止于科以重刑的舊有思維，因為法治社會(huì )里“嚴刑”總是有漏洞的，也是外在的。最近浙江警方提出對醉駕者處以“頂格”重罰———一律拘留15天，暫扣6個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證并處2000元罰款，其實(shí)這并不能管到保時(shí)捷車(chē)禍肇事者魏志剛頭上，因為他只是酒后駕駛，并不是“醉酒”。

　　而對違法駕駛做出負面的評價(jià)，包括記入信用檔案、剝奪榮譽(yù)權、提高保險費用，這些同樣也是“嚴懲”。但這樣的制度創(chuàng )新還不夠，因為，以違法駕駛為恥的榮辱觀(guān)，并沒(méi)有在社會(huì )上得到普遍確認。

　　筆者認為，政府不僅可以將違法駕駛與個(gè)人榮譽(yù)、個(gè)人信用相掛鉤，還可以依法對違法駕駛者在媒體上曝光、公示，將違法記錄與官員的升遷、企業(yè)資質(zhì)相掛鉤……政府責任之后，更是公民的責任———每個(gè)公民應該自覺(jué)意識到醉駕是可恥的。

　　□黑格二(律師)