近日,為張海超進(jìn)行開(kāi)胸手術(shù)的鄭州大學(xué)第一附屬醫院遭到了通報批評,并被立案調查。通報稱(chēng),鄭大一附院在不具有職業(yè)病診斷資格的情況下,進(jìn)行職業(yè)病診斷,違反了《職業(yè)病防治法》。
就法律而言,醫院在不具有職業(yè)病診斷資格的前提下,擅自進(jìn)行職業(yè)病診斷,確實(shí)違反相關(guān)法規。但河南省衛生廳的做法,卻普遍給人一種權力部門(mén)在“依法報復”的感覺(jué)。若不談《職業(yè)病防治法》的弊病,河南省衛生廳的“秋后算賬”被指責,只因其雖有合法維度,卻缺乏合理維度。
實(shí)際上,現代行政行為不僅必須遵循合法性原則——即行政行為必須有著(zhù)充足的法律依據,依法行政;而且也應該遵循合理性原則,即行政行為本身必須考慮到必要的社會(huì )影響,與一般的常識經(jīng)驗。
人們之所以高度關(guān)注開(kāi)胸驗肺事件,更多還是在于它充分暴露了職業(yè)病診斷與鑒定過(guò)程的無(wú)比艱辛。開(kāi)胸驗肺的鄭大一附院雖然沒(méi)有遵循法律上的程序正義,但卻最終幫助了弱勢社會(huì )個(gè)體——農民工張海超實(shí)現了個(gè)體的實(shí)質(zhì)正義。依據正常的社會(huì )價(jià)值判斷,這種行為應免于處罰。
然而河南省衛生部門(mén)不去進(jìn)一步暢通權利救濟制度與渠道,而是著(zhù)急上火地處理開(kāi)胸驗肺的醫院,不僅必然直接違背與挑戰了社會(huì )民眾的正常價(jià)值判斷,只怕也難免會(huì )帶來(lái)消極的社會(huì )后果:那就是再遇到類(lèi)似事件,恐怕再也沒(méi)有醫院敢于做這種充滿(mǎn)法律、經(jīng)濟與醫學(xué)風(fēng)險的事情了。
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