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    陜西鳳翔血鉛超標事件折射西部發(fā)展困境
2009年08月17日 07:16 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    8月15日,在陜西鳳翔拍攝的血鉛超標的兒童。 中新社發(fā) 趙釗 攝

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  8月15日一早,馬道口村村民就把陜西省鳳翔縣和寶雞市通往長(cháng)青鎮的路口圍了個(gè)水泄不通。東嶺集團冶煉公司的班車(chē)上的員工不得不下車(chē)步行上班。很多過(guò)路的和去寶雞市第二電廠(chǎng)的班車(chē)也不能通行。

堵路村民要求當地政府徹查14歲以上者以及成人的血鉛情況,并要求關(guān)閉東嶺集團冶煉公司的工廠(chǎng)。

  而兩天前的晚上,鳳翔縣召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布:鳳翔縣長(cháng)青鎮東嶺集團冶煉公司環(huán)評范圍內兩個(gè)村莊的731名兒童接受權威血鉛檢測后,確認615人血鉛超標,其中166人屬于中度、重度鉛中毒,需要住院進(jìn)行排鉛治療,其他孩子只需在家進(jìn)行非藥物排鉛。鳳翔兒童血鉛超標事件進(jìn)入處理階段。

  還有多少血鉛超標兒童

  從寶雞市出發(fā),往東北方向鄉間公路大約半個(gè)小時(shí)的車(chē)程,就是鳳翔縣長(cháng)青鎮,它位于鳳翔和寶雞市的接合地帶。而發(fā)生血鉛事件的長(cháng)青工業(yè)園區,就位于長(cháng)青鎮政府南約兩公里的地方——

  一條鐵道南北縱貫,孫家南頭村、馬道口村、高咀頭村從北往南,散落在鐵道的兩側。事件的主角,東嶺集團冶煉公司的兩個(gè)工廠(chǎng)焦炭工廠(chǎng)和鉛鋅工廠(chǎng),就位于鐵道西側,孫家南頭村和馬道口村的交界處。

  鳳縣的王斌哲是冶煉公司焦化廠(chǎng)的工人,妻子和孩子也跟著(zhù)他住在工廠(chǎng)附近孫家南頭村的農房里。他的兒子王澤淵8歲,是孫家南頭村小學(xué)的學(xué)生。聽(tīng)說(shuō)發(fā)生血鉛事件后,他們在寶雞市婦幼保健院給孩子做了檢查,結果血鉛含量228微克每升,屬于輕度鉛中毒。但因為他們并沒(méi)有孫家南頭村或馬道口村的戶(hù)口本,不在此次的排查之列。

  據王斌哲介紹,兩個(gè)廠(chǎng)一兩千職工,除住在寶雞市內的和當地村民外,還有四五百人是從外地遷過(guò)來(lái)的,租住民房。他們的孩子就在附近生活、學(xué)習,肯定也受到了鉛污染,但并不包括在此次排查范圍之內。

  鳳翔縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)何宏年通報,截至15日晚,有154名中重度兒童入院治療,其中,縣人民醫院95例,中醫院29例,長(cháng)青鎮和陳村鎮醫院各15例,尚有12例沒(méi)有入院治療。

  劉陽(yáng)的孩子、13個(gè)月大的齊碩是重度鉛中毒的孩子之一,也是尚未入院治療的孩子。她說(shuō):“孩子太小,擔心排鉛后會(huì )有后遺癥。所以,沒(méi)有證明安全之前,不敢嘗試!

  不超標的污染

  15日晚,鳳翔縣召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),宣布兒童血鉛超標主要原因是陜西東嶺冶煉有限公司的鉛排放,但不排除其他原因。

  東嶺集團冶煉公司黨委副書(shū)記趙衛平發(fā)表聲明,向血鉛超標兒童及家屬道歉,并承諾盡快醫治鉛中毒孩子,配合政府做好搬遷工作,認真整改工廠(chǎng)不合理的設備和排放。

  在發(fā)布會(huì )現場(chǎng),寶雞市環(huán)境監測站站長(cháng)、本次事件環(huán)境監測組組長(cháng)韓勤有宣布了調查結果:地下水、地表水、周邊土壤鉛濃度符合國家相關(guān)標準;對事發(fā)地唯一的企業(yè)、鉛鋅治煉企業(yè)——陜西東嶺冶煉有限公司的檢測數據顯示,廢水、廢棄、固水淬渣排放,符合國家相關(guān)標準。2008年7月至2009年7月,公司自檢廢水、廢氣鉛排放,有三次超標的情況,最高超標2.82倍。該公司每年累計排放1.11噸鉛。

  該調查結果顯示,周邊土壤中的鉛平均值同2008年相比,呈上升趨勢,但也符合國家標準。公路旁空氣環(huán)境鉛濃度比遠離道路的區域明顯偏高。

  韓勤有宣布,環(huán)境監測組責令陜西東嶺冶煉有限公司停止冶煉生產(chǎn),公司按照環(huán)評要求全面落實(shí)整改措施。

  為何排放都合乎國家標準的情況下,還會(huì )出現這樣嚴重的血鉛超標事件?

  韓勤有解釋說(shuō),雖然工廠(chǎng)的排放都符合國家的標準,但是累積的排放都是在一個(gè)區域,所以會(huì )造成區域內生活的人血鉛超標。

  16日早晨,記者來(lái)到東嶺集團冶煉公司,該廠(chǎng)的鉛鋅冶煉已經(jīng)停工。記者找到公司總經(jīng)理孫宏,他按照昨日發(fā)布會(huì )的四條又念了一遍。當記者詢(xún)問(wèn)建廠(chǎng)時(shí)的手續時(shí),他說(shuō),建廠(chǎng)是經(jīng)過(guò)寶雞市建筑專(zhuān)家鑒定的,已經(jīng)達到國家工業(yè)標準。

  據介紹,該廠(chǎng)首創(chuàng )煤化工和鉛鋅冶煉循環(huán)經(jīng)濟模式,是陜西省循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位。

  根據該公司提供的數據,東嶺集團冶煉公司2008年總產(chǎn)值11.8億元,從2006年至2008年的工業(yè)總產(chǎn)值是64億元。

  新址能否讓人放心

  在孫家南頭村,60歲的農民孫忠虎的家與鉛鋅冶煉廠(chǎng)隔鐵道相望,距離大約120米。他三歲半的孫子血鉛超標,中度鉛中毒。

  距離如此之近,為何幾年沒(méi)有搬遷?

  鳳翔縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)何宏年說(shuō),一方面是村民故土難離,另一方面,也是因為一期搬遷時(shí)間拖得比較長(cháng)。因為,搬遷的量非常大,涉及的面又寬。

  他說(shuō),新址年底之前要完成土地征用、規劃設計、水電路基礎設施建設,明年實(shí)行工程建設的招投標工作,一年進(jìn)行施工建設,2011年上半年進(jìn)行綠化和搬遷。

  居民們反映,156戶(hù)已搬遷村民,是2004年建廠(chǎng)之初就搬過(guò)去的,幾年來(lái)未再搬遷一戶(hù)。他們還質(zhì)疑搬遷工地已經(jīng)開(kāi)工建設的消息,稱(chēng)那是在建高速公路。

  在長(cháng)青工業(yè)園中心區控制性詳細規劃的R2地塊上,有兩處建設用地,分別是55.9畝和31.5畝,就是準備安置搬遷村民的地塊。鳳翔縣建設局副局長(cháng)寧積倉說(shuō),這兩塊地離廠(chǎng)區1350米,準備建設六層高的安置樓,分別能安置430戶(hù)和240戶(hù),安排環(huán)評區內的村民在兩年內入住。公路局已經(jīng)開(kāi)始修路,水利局和電力局在打井和鋪設電線(xiàn)。

  他說(shuō),入冬之前要打好地基,但村民們是否愿意住進(jìn)六層樓,還是未知數。如果按照平房建設計算,總用地將增加四五倍,征地總面積多達240余畝。但他坦陳,該地塊是陳村鎮的一處耕地,現在征地工作仍沒(méi)有完成。

  另?yè)氯A社報道,在孫家南頭村、馬道口村2004年實(shí)施搬遷的群眾中,兒童血鉛超標的現象也有發(fā)生。孫家南頭村村民張建衛、姚亮亮、王乖勤、張玉雄的孩子自行到醫院檢測時(shí)都發(fā)現血鉛超標。距離東嶺冶煉公司2公里以上的高咀頭村,也有兒童出現血鉛超標現象。

  如果搬離一公里,仍然沒(méi)有用,這個(gè)問(wèn)題怎么解決?

  在昨晚的發(fā)布會(huì )上,何宏年承諾,為了消除群眾的擔心,縣政府決定邀請陜西省、寶雞市的建筑、環(huán)保、氣象專(zhuān)家對新址進(jìn)行評審和論證,在確保新址環(huán)境安全的前提下實(shí)施搬遷。

  西部如何發(fā)展

  鳳翔縣原來(lái)是個(gè)農業(yè)大縣,近年來(lái)招商引資成果顯著(zhù)?h內有東嶺集團冶煉公司、寶雞市第二電廠(chǎng)、紅旗民爆集團、西鳳酒廠(chǎng)四家大型企業(yè),它們上繳的稅款占到縣財政收入的大部分。前兩個(gè)大型企業(yè)都坐落在長(cháng)青鎮上,為了管理兩大企業(yè),鳳翔縣還專(zhuān)門(mén)成立了長(cháng)青鎮工業(yè)園管委會(huì ),跟鎮政府一套班子、兩塊牌子,以示重視。

  鳳翔縣財政收入大約1.2億元,東嶺集團冶煉公司上繳縣財政的稅款大約2000萬(wàn)元,占整個(gè)縣財政收入的17%,而寶雞市第二電廠(chǎng)的稅收是5000多萬(wàn)元,兩者加起來(lái)幾乎占到整個(gè)鳳翔縣財政收入的2/3。

  有縣里干部透露,縣里正處在由農業(yè)大縣向工業(yè)縣轉變時(shí)期,雖然縣領(lǐng)導一直想發(fā)展工業(yè),但苦于先天條件不足,鳳翔縣只有一條寶雞到寧夏中衛縣的寶中鐵路,而該縣的第一條高速公路——寶雞至漢中的高速公路正在修建當中。

  “想要又好又快地發(fā)展,簡(jiǎn)直是不可能的!彼嬖V記者,先進(jìn)的、無(wú)污染的企業(yè)是不會(huì )到西部來(lái)的,西部跟東部完全不在一個(gè)起跑線(xiàn)上。西部要吃飯、要發(fā)展,但是又沒(méi)有辦法吸引高科技,只好冒著(zhù)風(fēng)險發(fā)展從東部轉移過(guò)來(lái)的重化工和重污染企業(yè),這是西部發(fā)展中的一個(gè)矛盾。

  2004年拆遷建廠(chǎng)的時(shí)候,凡是吃財政飯的工作人員每人墊付一個(gè)月的工資當做征地費用;搬遷的時(shí)候,150戶(hù)人家包給縣里70多個(gè)政府和其他部門(mén),基本上一個(gè)部門(mén)包兩戶(hù)。在拆遷的時(shí)候,很多單位的年輕人都發(fā)動(dòng)起來(lái),出一輛車(chē)幫對口的村民搬家?h政府對招商引資的渴求可見(jiàn)一斑。

  現在搬425戶(hù)村民,一戶(hù)需要20萬(wàn)元,總共需要接近1億元,縣里不吃不喝一年剛夠搬遷。

  據他介紹,1995年之前,長(cháng)青鎮是縣上最窮的鎮。當寶雞市第二電廠(chǎng)和東嶺集團冶煉公司兩家企業(yè)進(jìn)駐后,這幾年長(cháng)青鎮成了全縣最富的鎮。

  16日中午,在孫家南頭村,紫菜、大蒜、烏龍茶、海帶等食品已經(jīng)到位,正在該村的長(cháng)青鎮黨委副書(shū)記徐焦桐把這些食品分發(fā)給非藥物排鉛的兒童。

  本報陜西鳳翔8月16日電 本報記者 王超

【編輯:張哉麟
 
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