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　　網(wǎng)絡(luò )犯罪

　　案件成倍增長(cháng)帶來(lái)巨大隱患

　　沈祥告訴記者，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的來(lái)臨，網(wǎng)羅數萬(wàn)人的色情淫穢網(wǎng)站、金額達數億元的網(wǎng)絡(luò )賭博、利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行詐騙盜竊、攻擊破壞計算機系統及網(wǎng)絡(luò )侵犯知識產(chǎn)權等案件近年來(lái)“成倍增長(cháng)”，有些案件的增長(cháng)幅度甚至呈“幾何數”增長(cháng)，且由于受害人眾多、覆蓋范圍遍及全國各地，給社會(huì )穩定工作帶來(lái)了極大“隱患”。特別是色情淫穢網(wǎng)站，還嚴重影響著(zhù)青少年的身心健康。

　　就在此案偵破不久前，南京警方曾先后破獲了包括公安部督辦的“紅磨坊”色情淫穢網(wǎng)站案共11起，抓獲違法人員26人。

　　今年的4月16日，在查處“俊楓同志網(wǎng)”網(wǎng)站中，犯罪嫌疑人蔡某等人交代了自去年以來(lái)，通過(guò)租用境外虛擬空間，開(kāi)設該同志網(wǎng)站，利用軟件上傳各類(lèi)涉嫌淫穢色情電影220余部、圖片600余張、小說(shuō)400余篇進(jìn)行大肆斂財的犯罪事實(shí)。5月1日，南京網(wǎng)警部門(mén)發(fā)現一網(wǎng)站名為“逍遙仙境”的色情網(wǎng)站“原創(chuàng )影視區”專(zhuān)區內有上千部淫穢色情電影“種子”，犯罪嫌疑人李某交代了其在色情網(wǎng)站“逍遙仙境”上注冊用戶(hù)名，擔任原創(chuàng )影視區版主，積極宣傳該色情網(wǎng)站并進(jìn)行管理的違法犯罪事實(shí)。

　　為了逃避打擊，采用在境外租用服務(wù)器，主要是為警方設置偵查、取證工作的障礙。在這些人中，主要參與者是境內人員，也不排除境外犯罪組織和勢力參與的可能。沈祥介紹說(shuō)，犯罪人員的年齡大多數為40歲以下，且以20歲上下的青少年居多。

　　在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，沈祥還介紹了網(wǎng)絡(luò )犯罪的幾種獲利手段和情形。色情網(wǎng)站，主要依靠收取高額的會(huì )員費、廣告收費、或者同時(shí)以木馬病毒方式，通過(guò)賣(mài)流量獲利。而網(wǎng)絡(luò )詐騙、盜竊等主要是通過(guò)木馬病毒等方式盜取網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)，以及編制根本不存在的方式，如出現了購買(mǎi)特殊藥品、竊聽(tīng)器等物品以及一些市場(chǎng)上一時(shí)難以買(mǎi)到的物品，騙取匯款。而網(wǎng)絡(luò )賭博則大多以抽取傭金的形式獲利。

　　記者在采訪(fǎng)中，發(fā)現大多數的網(wǎng)絡(luò )犯罪案件中，銀行卡成為犯罪得逞的“媒介”，本案也不例外。

　　對此，沈祥認為，這暴露出金融部門(mén)缺乏有效手段監管的問(wèn)題。他說(shuō)，銀行卡發(fā)得多，在某些銀行看來(lái)是“業(yè)績(jì)”，從而對利用假身份證辦卡的行為缺乏必要的制約。因此，對辦理銀行卡應加強監管，比如，對冒用他人身份證辦多張銀行卡的，或在不同城市的銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理銀行卡，而與其身份、工作和家庭狀況情況“極不對稱(chēng)”的，銀行應當給予必要的制約。這樣，會(huì )有效減少銀行卡作為網(wǎng)絡(luò )犯罪重要工具的問(wèn)題發(fā)生。

　　而對于犯罪嫌疑人為了逃避警方監管和為破案設置障礙將服務(wù)器設在境外的情況。沈祥建議，互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)應采取技術(shù)措施，對色情網(wǎng)站等建在境外的，實(shí)施有效的“封堵”，對服務(wù)器在國內的，則要加強監管和審查。

　　罪名種類(lèi)多

　　暴露各地適用法律標準不統一

　　記者了解到，大多數網(wǎng)絡(luò )犯罪，目的都是“沖”著(zhù)錢(qián)來(lái)的，但由于對網(wǎng)絡(luò )犯罪的非法所得的計算，目前公安機關(guān)在辦案中還存在諸多認定困難，往往案件最后定性和法院判決依據的涉案金額，僅僅占整個(gè)非法所得的很少一部分，而且部分案件由于難以確定非法所得，辦案機關(guān)干脆都以“破壞計算機系統罪”、“詐騙罪”等罪名簡(jiǎn)單處理，“重破案”而“輕懲處”的現象，給此類(lèi)案件的最終通過(guò)司法懲罰手段、“警示”違法行為的效果打了“折扣”。

　　此外，目前由于各地警方在破案環(huán)節上獲取證據情況的差異，公安機關(guān)在對網(wǎng)絡(luò )犯罪嫌疑人涉嫌的罪名上，也成“種類(lèi)”眾多的奇怪態(tài)勢�！霸p騙罪”、“破壞計算機信息系統罪”、“盜竊罪”乃至“掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪”等諸多罪名，讓人感覺(jué)“眼花繚亂”，如果沒(méi)有辦案機關(guān)和相關(guān)法律人士的解釋?zhuān)�讓很多人一時(shí)難以看懂。

　　“這種情況暴露出各地司法裁量中，適用法律標準的不統一�！币晃宦蓭熢u價(jià)說(shuō)，如案情類(lèi)似的盜竊游戲裝備案件，可能有的無(wú)罪釋放，有的則判處徒刑，原因就是對虛擬財產(chǎn)屬性的認識無(wú)法統一。

　　面對越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò )犯罪案件，由于相關(guān)損失評估標準和體系遲遲未予建立，目前公安機關(guān)也只能從社會(huì )影響的方面考慮危害性，而這些工作，則是未來(lái)網(wǎng)絡(luò )健康發(fā)展不容回避的問(wèn)題。

　　此外，網(wǎng)絡(luò )犯罪的特殊性目前還突出表現在案件的管轄上。依照法律規定，刑事案件以犯罪地管轄為主，以犯罪人的居住地、案件的最初受理地管轄為輔。但網(wǎng)絡(luò )犯罪因其自身的特點(diǎn)，往往造成大量管轄權的沖突。

　　“不法分子流動(dòng)作案，受害人遍及各地，出現案件發(fā)生地難以確定以及受害人在外地受到侵害而所在地難以立案等情況，這也是公安機關(guān)案件管轄中的突出問(wèn)題�！鄙蛳榻榻B說(shuō)，目前大部分重大網(wǎng)絡(luò )案件都采用由上級公安部門(mén)指定管轄的方式，但如果在全國實(shí)現聯(lián)動(dòng)打擊，建立受害人數據庫等信息化建設，也可以滿(mǎn)足群眾對“破小案”的期待。(本報記者 丁國鋒)