中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　(北京)市政府52個(gè)部門(mén)將增加、取消、下放、轉移、加強職責150項，解決和理順交叉職責28項，并首次明確應承擔417項責任。記者日前從市編辦獲悉，市政府52個(gè)部門(mén)“定職責、定機構、定編制”的“三定”工作已全部完成，近日經(jīng)市政府正式批準印發(fā)。

　　轉變政府職能是此次“三定”的核心。無(wú)論是新組建或調整變動(dòng)的部門(mén)，還是機構未作調整的部門(mén)，都把轉變職能作為首要任務(wù)。市編辦在對各部門(mén)現有職能進(jìn)行認真梳理和分析的基礎上，明確具體的職能轉變事項共150項，其中包括加強或強化職責97項，新增職責25項，承接國務(wù)院對口部門(mén)下放職責8項，取消職責12項，下放區縣4項，交給事業(yè)單位或社會(huì )中介組織4項。比如，在促進(jìn)現代制造業(yè)發(fā)展方面，明確了市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )負責加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化相融合、高新技術(shù)與傳統工業(yè)改造相結合，促進(jìn)現代制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責；而市質(zhì)量技術(shù)監督局、市商務(wù)委則取消了直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動(dòng)和評比活動(dòng)的職能。此外，為解決部門(mén)間職責交叉、推諉扯皮的問(wèn)題，此次“三定”共集中解決和理順了28項職責交叉或關(guān)系不順的事項。

　　此次“三定”在賦予部門(mén)職權的同時(shí)，還首次規定了其應承擔的責任，著(zhù)力體現政府部門(mén)責任權力對等的原則。52個(gè)部門(mén)中，共明確和強化了417項責任。如市環(huán)保局承擔落實(shí)本市污染減排目標的責任，承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任等；市工商局承擔依法規范和維護各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責任，承擔依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件的責任�！懊鞔_部門(mén)責任，將為推行行政問(wèn)責制、加強責任追究提供必要的依據�！笔芯庌k負責人表示，這對解決政府部門(mén)在運行中存在的一些權責脫節、重權輕責、缺乏監督的問(wèn)題，具有積極意義。

　　此次“三定”，對包括新組建的市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、市人力資源和社會(huì )保障局及市金融工作局等在內的52個(gè)部門(mén)的內設機構也進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化整合。調整后，部門(mén)內設機構得到優(yōu)化，增減相抵，總數減少了3個(gè)。人員編制也進(jìn)行了合理調整，市政府行政編制“總盤(pán)子”沒(méi)有突破。同時(shí)，嚴格按照規定和標準核定了各部門(mén)和內設機構的領(lǐng)導職數。(記者袁京)

　　“定職責、定機構、定編制”方案十大看點(diǎn)

　　看點(diǎn)一：新組建部門(mén)“新面孔”亮相

　　今年初本市公布的機構改革方案中，最受關(guān)注的當屬新組建的北京市人力資源和社會(huì )保障局、北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )以及北京市金融工作局。此次“三定”，這3張“新面孔”的主要職責、內設機構和人員編制全部“落聽(tīng)”。

　　市人力社保局職責重點(diǎn)包括統籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，統籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理，統籌城鄉就業(yè)和社會(huì )保障工作，統籌機關(guān)企事業(yè)單位養老、醫療保險管理，加強農民工管理，加強勞動(dòng)者權益保護的職責。在整合原兩局內設機構的基礎上，設置了人力資源市場(chǎng)處、就業(yè)促進(jìn)處、勞動(dòng)關(guān)系處、農民工工作處等27個(gè)業(yè)務(wù)處室，核定255名行政編制。

　　市經(jīng)濟信息化委在整合原職責的基礎上，明確了加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合、高新技術(shù)與傳統工業(yè)改造結合，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)信息化建設的職責；明確了指導工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)和監督管理民用爆破器材生產(chǎn)、流通企業(yè)安全的責任；加強了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和統籌推進(jìn)信息化建設和電子政務(wù)工作的職責等。在內設機構設置方面，在整合劃入的職責和機構的基礎上，設置了經(jīng)濟運行處、中小企業(yè)處、電子信息產(chǎn)業(yè)處、網(wǎng)絡(luò )安全處、鎮村企業(yè)運行指導處等22個(gè)業(yè)務(wù)處室，核定行政編制154名。

　　市金融局是全國首個(gè)以“局”冠名的省級政府金融工作機構。按照負責促進(jìn)本市金融發(fā)展、金融服務(wù)和金融市場(chǎng)建設工作的職能定位，將重點(diǎn)負責統籌規劃和指導促進(jìn)本市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，服務(wù)在京金融管理部門(mén)和金融機構，擬訂并組織實(shí)施本市金融業(yè)發(fā)展規劃和政策措施，引導金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，配合做好防范、化解和處置金融風(fēng)險工作，協(xié)調、指導金融服務(wù)社會(huì )民生工作等。共設置了銀行服務(wù)處、證券期貨服務(wù)處、保險與非銀行服務(wù)處、金融市場(chǎng)處等8個(gè)業(yè)務(wù)處室，核定行政編制56名。

　　看點(diǎn)二：安全監管職責滲透各部門(mén)

　　安全工作關(guān)系人民群眾切身利益。這次“三定”，進(jìn)一步明確和強化了市政府各部門(mén)安全監管職責，并將其細分為綜合管理責任、日常管理責任、包括行政處罰在內的監督管理責任以及對以本部門(mén)名義組織的各類(lèi)活動(dòng)所承擔的安全工作主體責任等。

　　比如，明確市安全監管局承擔本市安全生產(chǎn)綜合監督管理責任，指導、協(xié)調、監督市政府有關(guān)部門(mén)和各區縣政府的安全生產(chǎn)工作；明確市水務(wù)局加強水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，強化水務(wù)工程質(zhì)量和安全監督職責，監督管理公共供水單位及自建設施供水單位的供水水質(zhì)和安全運行；明確市糧食局對糧食行業(yè)的安全工作承擔具有行業(yè)特點(diǎn)的日常管理責任等。

　　看點(diǎn)三：住房保障機構凸顯民生理念

　　住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。這次“三定”，進(jìn)一步明確了市住房城鄉建設委要加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度；加強房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究、動(dòng)態(tài)監測，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房供應結構，加快形成“低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)”的房地產(chǎn)業(yè)新格局。明確該委承擔保障城鎮低收入家庭住房、推進(jìn)住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監督管理、房屋管理等責任。

　　看點(diǎn)四：“三農”工作實(shí)現統籌協(xié)調和綜合管理

　　農業(yè)、農村、農民問(wèn)題關(guān)系首都改革發(fā)展穩定大局，此次改革圍繞率先形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的戰略目標，進(jìn)一步強化了三農工作的綜合管理與統籌協(xié)調職能。在市政府機構改革中，市農業(yè)局調整為市政府部門(mén)管理機構，由市農委負責管理。這次“三定”又進(jìn)一步強化了市農委引導促進(jìn)本市都市型現代農業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)職能，明確了市農業(yè)局在農業(yè)行業(yè)監督管理方面所承擔的具體責任，初步形成了職能明確、權責一致、運轉協(xié)調的農業(yè)管理體制。

　　此次“三定”，進(jìn)一步加強了市農委對社會(huì )主義新農村建設的綜合協(xié)調、政策研究、組織推進(jìn)和督促落實(shí)的職責，同時(shí)調整設置了新農村建設協(xié)調聯(lián)絡(luò )處和新農村建設督查處，集中承擔本市新農村建設方面的綜合性工作。同時(shí)，進(jìn)一步強化了市農委協(xié)調推進(jìn)農村改革、推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、組織指導農產(chǎn)品流通管理等方面的職責，并調整設置了農村改革與經(jīng)營(yíng)管理處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農產(chǎn)品流通處。

　　看點(diǎn)五：一站式辦公方便群眾辦事

　　為蓋一個(gè)章，要找多個(gè)部門(mén)，跑上三四趟，有時(shí)還會(huì )因為手續不全空手而歸。為解決這一問(wèn)題，這次“三定”，多個(gè)部門(mén)設立了窗口機構，簡(jiǎn)化審批手續，方便群眾和企業(yè)辦事。

　　比如市住房城鄉建設委積極籌建行政服務(wù)中心，整合已有行政審批受理窗口，推進(jìn)集中受理和一站式審批，提高行政審批效率和服務(wù)效能；市文化局在已有行政許可受理大廳承擔具體事務(wù)性工作的基礎上，在機關(guān)進(jìn)一步調整設置了專(zhuān)門(mén)承擔行政許可工作的綜合業(yè)務(wù)安全處，集中統籌抓好行政許可事項的辦理工作；市規劃委明確由綜合業(yè)務(wù)處統一承擔行政許可事項的接待受理、證件核發(fā)等工作。

　　看點(diǎn)六：奧運環(huán)境建設經(jīng)驗轉化為長(cháng)效機制

　　奧運籌備期間，本市成立了“2008”環(huán)境建設指揮部及其辦公室，負責統一指揮、組織協(xié)調和督促落實(shí)城市環(huán)境景觀(guān)、市政設施等建設和整治任務(wù)，明顯提升了城市整體形象。在這次市政府機構改革中，本市為鞏固奧運成果，設立了首都城市環(huán)境建設委員會(huì )，作為市政府議事協(xié)調機構，主要負責城市環(huán)境建設的統籌協(xié)調；首都城市環(huán)境建設委員會(huì )辦公室在市市政市容管理委員會(huì )加掛牌子。這次“三定”，進(jìn)一步明確了市市政市容委(首都環(huán)境建設辦)強化綜合協(xié)調、督促落實(shí)本市城鄉環(huán)境建設、市政設施建設、環(huán)境秩序整治的職責。在內設機構設置上，整合了原有內設處室，設立了環(huán)境建設規劃處、環(huán)境建設協(xié)調處，專(zhuān)門(mén)負責首都城市環(huán)境建設委員會(huì )辦公室工作。

　　看點(diǎn)七：從農田到餐桌，食品安全不留死角

　　蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等非法食品添加劑的濫用，嚴重危及群眾健康，該由誰(shuí)來(lái)監管？在此次“三定”中，從食品生產(chǎn)、加工、流通到消費環(huán)節不僅明確了各部門(mén)的職責分工，而且也相應確定了各部門(mén)應承擔的責任，強化了各部門(mén)抓好食品安全的意識，形成了從農田到餐桌食品安全監管的一個(gè)完整鏈條。

　　看點(diǎn)八：基礎教育管理得到加強

　　為切實(shí)加強基礎教育管理工作，此次“三定”進(jìn)一步優(yōu)化了市教委的內設機構，加強了基礎教育管理的力量。在調整整合的基礎上，市教委負責基礎教育管理工作的內設機構由一個(gè)處增加為兩個(gè)處；在職責配置上，根據教育工作的特點(diǎn)，基礎教育一處側重于義務(wù)教育的管理工作，基礎教育二處側重于普通高中教育、民族教育和特殊教育的管理工作。同時(shí)，進(jìn)一步明確了市教育督導室負責對本市義務(wù)教育實(shí)施情況進(jìn)行監測，對義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量和均衡發(fā)展狀況實(shí)施督導檢查的職責。

　　看點(diǎn)九：網(wǎng)絡(luò )小說(shuō)、網(wǎng)絡(luò )游戲監管職責明確

　　電影、音像制品、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲等是首都文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。此次改革中，調整了電影、音像制品、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲的管理部門(mén)，明確了市文化局、市廣電局和市新聞出版局在動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲管理中的職責分工，強化了培育、引導和扶持文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和健康發(fā)展的職責，同時(shí)在各相關(guān)部門(mén)調整設置了專(zhuān)門(mén)處室直接承擔產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工作。

　　針對網(wǎng)絡(luò )下載電影、音樂(lè )、小說(shuō)等新型出版方式面臨的盜版、收費混亂等問(wèn)題，市廣電局調整設置了網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目管理處，負責網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目的服務(wù)和監管工作。同時(shí)，明確由公安、通信和文化執法等部門(mén)共同參與，查處各類(lèi)違法傳播視聽(tīng)節目的網(wǎng)站，強化了市廣電局對本市互聯(lián)網(wǎng)出版和手機出版進(jìn)行監管的職責。

　　看點(diǎn)十：信息公開(kāi)職責寫(xiě)入部門(mén)“三定”中

　　《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》去年正式施行。為促進(jìn)本市政府信息公開(kāi)工作，此次“三定”，明確由市政府辦公廳統籌負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全市政府信息公開(kāi)工作，將政府信息公開(kāi)職責作為統一要求明確寫(xiě)入各部門(mén)“三定”中。比如，明確市政府法制辦“組織承辦國家法律草案、行政法規草案征求意見(jiàn)”和“對市政府審查的地方性法規草案及政府規章草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)”；明確市審計局“依法向社會(huì )公布審計結果”；明確市統計局“統一核定、管理、公布全市性基本統計資料，定期發(fā)布國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況的統計信息”等。

　　記者 袁 京