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　　河南省鄭州市高新區人民法院探索的對輕微刑事犯罪人實(shí)行緩刑預告書(shū)制度引起了河南省高級人民法院的關(guān)注。河南高院院長(cháng)張立勇近日實(shí)地考察高新區法院后，要求在全省推行這項制度，鼓勵基層法院依法適用緩刑。

　　據介紹，近年來(lái)，河南省刑事犯罪判處緩刑率一直維持在兩成以上，適用緩刑后重犯的比例不足1%，但在一些地方，對輕微刑事犯罪人判處實(shí)刑的重犯率則高達20%，這些重犯者大都有“破罐子破摔”的消極思想。

　　“緩刑的目的在于教育改造犯罪分子，但緩刑不是免刑，只是原判刑罰暫不執行。緩刑預告書(shū)制度可以促使犯罪分子改過(guò)自新�！睆埩⒂略诮邮懿稍L(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　據悉，河南省高院草擬的《關(guān)于辦理刑事案件適用緩刑的指導意見(jiàn)》已充分征求相關(guān)方面的意見(jiàn)，近期即可下發(fā)。記者鄧紅陽(yáng)

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　　刑事案件適用緩刑指導意見(jiàn)亮點(diǎn)

　　亮點(diǎn)一：明確了應當判處緩刑的情形，規定正當防衛或緊急避險超過(guò)必要限度；未成年人；喪失危害社會(huì )能力的聾啞人、盲人和其他殘疾人；中止犯；犯罪后自首并有立功表現；被脅迫參加犯罪；過(guò)失犯罪等輕微刑事犯罪應當判處緩刑。

　　亮點(diǎn)二：具有故意犯罪中主觀(guān)惡性不大，積極退贓，積極賠償被害人經(jīng)濟損失、預交罰金，有自首、坦白、立功等法定或酌定從輕處罰情節的輕微刑事犯罪，合議庭可視案件情況自由裁量，宣告緩刑。

　　亮點(diǎn)三：對存在不認罪、無(wú)悔改表現、主觀(guān)惡性大等情形的輕微刑事犯罪分子，依法不適用緩刑。