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8名農民在村內散發(fā)傳單,指控村支書(shū)有經(jīng)濟問(wèn)題等。
這起事件,引來(lái)焦作市沁陽(yáng)公檢法機關(guān)的全力介入。當地公安機關(guān)開(kāi)會(huì )研究后,鄭重立案。
而8人的被逮捕,更顯隆重。脖子被掛了牌子示眾,以及被押上公捕大會(huì )舞臺“展覽”。
最終,8人均被判刑,上訴后重審結果是量刑的加重。他們再次上訴,焦作法院再次發(fā)回重審,目前結果未明。
□本報記者 錢(qián)昊平 河南報道
“如果不是患病,我現在一定生活在看守所里!8月19日,河南沁陽(yáng)市山王莊鎮盆窯村的農民鄭可元說(shuō)。
去年,他與另7名村民在村內散發(fā)傳單,指控村支書(shū)有經(jīng)濟問(wèn)題。
此舉招致沁陽(yáng)市公檢法機關(guān)全面介入。8人均被判刑,刑期一到兩年不等;疾〉泥嵖稍蝗”:驅,而其他7人均被收監。
判決引發(fā)多方爭議。8人上訴后,焦作市(沁陽(yáng)隸屬焦作)中院已兩次發(fā)回重審。
鄭可元他們,目前正等待第三次判決結果。
舉報
針對村支書(shū)的傳單
事件的發(fā)生,也使吳小寶處于風(fēng)口浪尖。他是8村民舉報的盆窯村支部書(shū)記。
吳小寶自2000年擔任村委會(huì )主任,2002年開(kāi)始支書(shū)兼主任至今。
8月19日晚,吳小寶講述了他所知道的事件經(jīng)過(guò)。
去年2月下旬,他接到報告,村里出現了針對他的傳單,標題是《盆窯村老百姓反腐敗斗爭專(zhuān)集》,反映盆窯村從2002年到2004年對過(guò)往車(chē)輛收費,數額三五百萬(wàn),而吳小寶公布的賬目是68萬(wàn),要求他退還“贓款”。
吳小寶令人將傳單收回。
時(shí)隔不久,3月24日夜,村里又出現了傳單。標題是《村賊吳霸天的罪行》,列舉了23條內容,指控他吃拿回扣、公款旅游、敲詐陷害群眾、指使地痞流氓毆打群眾等。
吳小寶立即組織人回收傳單,共回收400多張。
次日,他找到鎮黨委書(shū)記張沁峰,要求組織給他個(gè)說(shuō)法。
“我建議他走法律途徑!8月20日,張沁峰說(shuō),隨后市紀委監察局也組織對吳小寶進(jìn)行了調查,沒(méi)發(fā)現存在村民所反映的問(wèn)題。
3月25日,吳小寶到山王莊鎮派出所報案。
沁陽(yáng)市公安局當天決定,按刑事案件調查。調查顯示,兩起散發(fā)傳單事件都是鄭可元等8人策劃實(shí)施的。
鄭可元曾與吳小寶合辦企業(yè),后在村委會(huì )的化解矛盾小組當過(guò)差,但與吳小寶也結下了矛盾。
村民趙滿(mǎn)倉因房屋拆除問(wèn)題與村里有矛盾,一直上訪(fǎng)。
通過(guò)對鄭可元的采訪(fǎng),結合公安機關(guān)訊問(wèn)筆錄,鄭可元他們散發(fā)傳單的目的,是希望吳在換屆時(shí)落選。
根據采訪(fǎng)和對照筆錄顯示,2008年2月18日晚,村民趙滿(mǎn)倉和王小起到鄭可元家,商量寫(xiě)份材料,“把吳小寶搞臭”。于是,誕生了《盆窯村老百姓反腐敗斗爭專(zhuān)集》。后來(lái)他們又繼續搜集材料,寫(xiě)成后一份傳單在村里散發(fā)。
逮捕
被押上舞臺“公示”
隨后,沁陽(yáng)市的公檢法全面介入了。
2008年4月4日,趙滿(mǎn)倉被刑拘。鄭可元4月7日被拘,看守所醫生認為他病情太重不能收監,后來(lái)他被取保候審。
到4月19日,涉案8人全部被刑拘。5月10日,沁陽(yáng)市檢察院決定對涉嫌“誣告”的8人,實(shí)施逮捕。
8人的代理律師之一,北京華一律師事務(wù)所律師李會(huì )清認為,被告行為的傳播范圍在村內,情節不嚴重,構不上誹謗。即使涉嫌誹謗,根據刑法,誹謗是自訴案,除非是“嚴重危害社會(huì )秩序和國家利益”,才可以公訴。
他認為,公安機關(guān)應讓吳小寶自己到法院起訴,而不是由公安機關(guān)實(shí)施刑拘。
8月20日,沁陽(yáng)市公安局分管治安工作的副局長(cháng)馬闖說(shuō),公安機關(guān)處理該案很慎重,決定立案時(shí)內部開(kāi)會(huì )研究了,其間還與檢察院進(jìn)行了溝通。
對于8名村民的逮捕,沁陽(yáng)市采取了“公示”方式。
盆窯村村民白小旦說(shuō),他們在5月初接到消息,要對幾人實(shí)施公捕。
隨后,他們被組織前往臨近的西萬(wàn)鎮西萬(wàn)村燈光球場(chǎng)觀(guān)看。在那里,趙滿(mǎn)倉、張小傳、趙有福等3人被“公開(kāi)示眾”,每人脖子上掛了牌子,寫(xiě)著(zhù):擾亂公共秩序。
白小旦說(shuō),去觀(guān)看的每個(gè)人,還可以到村委會(huì )領(lǐng)到5塊錢(qián)。對此,吳小寶否認:“我知道公捕的事,但自己沒(méi)去,也沒(méi)有給他們發(fā)錢(qián)!
“公示”至此并未結束。
2008年5月28日,嫌疑人韓留根的老婆衛前進(jìn)接到親戚電話(huà),說(shuō)在沁陽(yáng)新聞中看到,次日沁陽(yáng)市體育中心會(huì )舉行公捕大會(huì )。親戚建議衛前進(jìn)去看看,也許能看到韓留根。
第二天,衛前進(jìn)果然在沁陽(yáng)市體育中心看到了公捕大會(huì )。
中午時(shí)分,她看到了韓留根。雙手朝后,銬著(zhù)手銬。
8名涉嫌誹謗罪的嫌疑人中,除鄭可元和65歲的王正禹外,另6人都被押上體育中心舞臺。
“看到我丈夫還在地上跪了一下,很快就起來(lái)了!毙l前進(jìn)說(shuō),公捕大會(huì )主持人宣稱(chēng)6人罪名是“誹謗”。
根據后來(lái)的公開(kāi)報道,此次公捕公判大會(huì )的主題是,打擊“兩搶一盜”犯罪公捕公判暨集中退還贓物大會(huì )。不過(guò),公開(kāi)報道中未提及8人涉嫌的誹謗案。
公捕大會(huì )后,沁陽(yáng)市公安局于6月18日正式向檢察院移交審查起訴。
判決
8人均以誹謗罪被判刑
法院審理階段,控辯雙方都提交了大量證據。
目前的材料顯示,8名村民的一些指控,沒(méi)有實(shí)質(zhì)證據,如“吳霸天上管天、下管地、中間管空氣,搞的村里血雨腥風(fēng),烏煙瘴氣!薄按箨犎藛T盡是賭鬼、酒鬼、色鬼,每天在村委理發(fā)店大搞流氓活動(dòng)”。
結合對吳小寶本人的采訪(fǎng),有些指控,則屬于“理解不同”。
針對車(chē)輛收費的事,記者了解到,山王莊鎮也調查過(guò),不是吳小寶公布的68萬(wàn),而是164萬(wàn)元。吳小寶解釋?zhuān)?8萬(wàn)是一年的,164萬(wàn)是三年的收入。
對于8人指控的組織公款旅游,吳小寶解釋稱(chēng),村里有些老黨員對毛主席很有感情,要求到北京瞻仰毛主席遺容,2002年支部研究后,包了輛大巴,全村黨員都去了北京一次,不過(guò)他自己沒(méi)去。
關(guān)于“向建房戶(hù)收取高于前任干部幾倍、十幾倍的地皮費!眳切毐救宋椿貞,盆窯村第二村民組組長(cháng)衛小和向法庭作證說(shuō),前任收900元,現在1000元。
去年10月22日,沁陽(yáng)市人民法院判決認為,被告人故意捏造并散步虛構的事實(shí),損害他人人格、名譽(yù),情節嚴重,構成誹謗罪。
8人被分別判處一年到兩年不同刑期的有期徒刑。
一審判決后,8名被告都提起上訴至焦作市中院。今年1月14日,焦作市中院裁決認為事實(shí)不清,撤銷(xiāo)一審判決,發(fā)回重審。
上訴
重審后被加刑
6月24日,沁陽(yáng)市人民法院再次做出判決,仍認為8人犯誹謗罪。不同的是,第二次量刑加重。
一審有3人緩刑,重審后全部判實(shí)刑。
8月20日,山王莊鎮黨委書(shū)記張沁峰介紹,被判緩刑的3人,原來(lái)認罪態(tài)度較好,家屬找到鎮黨委希望幫忙從輕處罰。他與法院的朋友提了,最終3人緩刑。
“不知他們?yōu)槭裁匆惨显V!睆埱叻逭f(shuō),他們上訴后,法院的朋友找過(guò)他質(zhì)問(wèn):“你辦了什么事,判了緩刑,還要上訴!
一審5名判實(shí)刑村民中,除趙滿(mǎn)倉,另4人分別被不同程度加刑。
其中,趙有福、張小傳原來(lái)被判一年有期徒刑,刑期從2008年4月到今年4月3日。但直到今年6月24日重審判決,二人仍關(guān)在看守所。重審后,二人每人被加刑期5個(gè)月,到今年9月3日。律師認為,此舉為“如此便不算超期羈押”。
8月20日,律師轉達了沁陽(yáng)市法院分管刑庭的副院長(cháng)楊金保說(shuō)法:“加刑是因羈押已超過(guò)刑期,沒(méi)有辦法了!
8月20日下午,記者找到楊金保,他否認說(shuō)過(guò)上面的話(huà)。
重審判決后,8人再次上訴。今年8月5日,焦作市中院認為撤銷(xiāo)沁陽(yáng)市法院程序違法,發(fā)回重審。目前該案仍在審理程序中。
一審中,鄭可元曾提出,案件是自訴案件,公訴人應回避。焦作市中院所謂程序違法是否與此有關(guān)?焦作市中院稱(chēng)“不便接受采訪(fǎng)”。
一起案件兩次被發(fā)回重審,沁陽(yáng)市法院副院長(cháng)楊金保不想發(fā)表看法。該市政法委書(shū)記趙同金同樣婉拒了采訪(fǎng)。
8月20日,沁陽(yáng)市市委書(shū)記陳敬如向政法系統了解案情后說(shuō),破壞選舉、破壞公共秩序的行為,公安機關(guān)應調查,司法機關(guān)有權力、有義務(wù)維護選舉工作。他說(shuō),如果其他人都學(xué)習這些村民的行為,那么全市的選舉工作就亂套了。
當記者提出,“事發(fā)是3月,選舉是10月,如何構成破壞選舉”這一問(wèn)題時(shí),陳敬如說(shuō),他會(huì )立即責成相關(guān)部門(mén)調查此事!叭绻{查發(fā)現司法機關(guān)處理錯了,到時(shí)會(huì )處理他們!
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