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　　山東省平邑縣位于沂蒙山腹地，農業(yè)人口占全縣總人口的88%，是典型的農業(yè)大縣。自2003年山東省開(kāi)始實(shí)施全省“村村通”道路建設工程以來(lái)，平邑縣交通局負責修建了涉及平邑縣城中心城鎮及周邊15個(gè)鄉鎮、長(cháng)達3000公里、工程總造價(jià)1.5億元的“村村通”公路網(wǎng)。然而路修通了，也有人倒了下去。

　　平邑縣交通局工程處原主任喬立國在不到兩年的時(shí)間里，利用職務(wù)之便，瘋狂貪污20萬(wàn)元、受賄32.1萬(wàn)元、挪用公款19.8萬(wàn)元，近日被法院一審以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪數罪并罰，判處有期徒刑二十年。

　　一次受賄就收下了10萬(wàn)元

　　平邑縣交通局工程處，是“村村通”工程的直接負責部門(mén)，掌管著(zhù)工程建設的立項論證、設計、招投標、施工監理、預算撥款以及竣工驗收等各個(gè)環(huán)節，可謂是重權在握。

　　2007年初，平邑縣決定加大道路改造的力度，由交通局工程處負責道路的修建。消息一傳出，很多建筑商、包工頭把目光瞄準了主持交通局工程處工作的喬立國，當時(shí)他任工程處黨支部書(shū)記。

　　在這些人中，有個(gè)叫白廣金的個(gè)體包工頭，千方百計地通過(guò)熟人介紹認識了喬立國。在酒場(chǎng)上觥籌交錯間，白廣金向喬立國表達了非常想承包一部分工程的愿望，并向喬立國承諾，工程干完后會(huì )有重謝。面對白廣金的多次承諾，喬立國動(dòng)心了，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)招投標的情況下，利用自己手中的職權，讓白廣金承包了平邑縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內的約600米路段、平邑鎮仁德莊約620米路段及河灣村約620米路段的道路修建工程。

　　2007年8月，喬立國如愿以?xún)敱蝗蚊鼮榻煌ň止こ烫幹魅�。上任后不久，喬立國�?lái)到工地檢查工程進(jìn)度。白廣金感到是自己兌現諾言的時(shí)候了，就悄悄地將一張事先準備好的10萬(wàn)元銀行存單塞給了喬立國。喬立國沒(méi)想到白廣金出手如此大方，一次就給了10萬(wàn)元。喬立國后來(lái)在被審訊時(shí)交代，當時(shí)他心里很復雜，有些激動(dòng)和驚喜，但更多的是害怕。面對大額金錢(qián)的誘惑，喬立國經(jīng)過(guò)短暫的思想斗爭后，收下了這張存單。在之后半年多的時(shí)間里，白廣金又分兩次送給喬立國7萬(wàn)元，當然，他通過(guò)喬立國承攬到了很多工程。

　　在喬立國當上工程處主任后，除了白廣金外，還有20余人在他的關(guān)照下，承攬到了“村村通”部分工程，他也因此收到了共計32.1萬(wàn)元的好處費。

　　貪污公款20萬(wàn)元

　　2007年夏天，平邑縣公路局職工肖大鵬承攬了平邑縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內銀花路1公里多的工程項目，按照施工要求需要對路面進(jìn)行瀝青面層的攤鋪。肖大鵬沒(méi)有瀝青混凝土的拌和設備，便租用了平邑縣交通局工程處的設備。

　　按肖大鵬與交通局工程處簽訂的合同約定，肖大鵬需要交納20萬(wàn)元的租賃費。在支付租賃費時(shí)，肖大鵬多次要求降價(jià)。后喬立國與工程處會(huì )計王某(另案處理)商量，決定收取肖大鵬租賃費19萬(wàn)元。由于肖大鵬租用設備僅用了15天，一般人不大注意，喬立國和王某便打起了這19萬(wàn)元租賃費的主意。兩人決定對這筆錢(qián)不登記、不入賬，神不知鬼不覺(jué)地將公款變進(jìn)了他們的個(gè)人腰包，喬立國拿到15萬(wàn)元，王某拿到4萬(wàn)元。

　　同年底，喬立國找到王某，問(wèn)能否想辦法將他在2006年借工程處的5萬(wàn)元借款給處理掉，王某答應找機會(huì )。沒(méi)過(guò)多久，王某找人用假石子款發(fā)票冒領(lǐng)出5.3萬(wàn)多元現金，將其中5萬(wàn)元交給了喬立國。喬立國便用這筆公款還清了自己的借款。

　　挪用公款近20萬(wàn)元炒水泥

　　2008年2月，水泥市場(chǎng)價(jià)格比較低。喬立國與王某商量，想以個(gè)人名義購買(mǎi)1000噸水泥，準備在春節后水泥價(jià)格上漲后賣(mài)掉賺取差價(jià)。由于購買(mǎi)1000噸水泥需要近20萬(wàn)元，當時(shí)他們手上都缺少資金，于是喬立國和王某便商量挪用交通局工程處的公款，并由王某聯(lián)系平邑縣萬(wàn)利水泥廠(chǎng)業(yè)務(wù)員張某，讓張某以個(gè)人名義到工程處借19.8萬(wàn)元。張某將錢(qián)借出來(lái)以后，又以自己名義用這筆錢(qián)購買(mǎi)了1000噸水泥。

　　三個(gè)月后，水泥價(jià)格開(kāi)始上漲，喬立國立即通知張某賣(mài)掉水泥。張某趕緊聯(lián)系買(mǎi)家，最終以24萬(wàn)元的價(jià)格將1000噸水泥賣(mài)掉。見(jiàn)沒(méi)花自己一分錢(qián)，三個(gè)月就凈賺4萬(wàn)余元，喬立國的心里美極了。直到2008年7月，王某才將19.8萬(wàn)元公款還上。

　　案件暴露交通系統管理漏洞

　　喬立國在主持平邑縣交通局工程處工作不滿(mǎn)兩年的時(shí)間內，瘋狂貪污、受賄、挪用公款，涉案金額高達70余萬(wàn)元，從本單位一名年輕有為的業(yè)務(wù)骨干淪為一名階下囚，其教訓是深刻的、發(fā)人深省的�！按税傅陌l(fā)生與喬立國法律意識淡薄，不能正確對待手中的權力，以權謀私，只講金錢(qián)不講原則等自身因素有很大關(guān)系，但又不能簡(jiǎn)單地全部歸結于喬立國的個(gè)人問(wèn)題�！逼揭乜h檢察院檢察長(cháng)王正海說(shuō)，喬立國案也暴露出交通系統內部存在諸多管理漏洞，如重點(diǎn)崗位權力過(guò)于集中，缺乏有效監督，資金管理混亂，工程發(fā)包、招投標、質(zhì)量驗收等環(huán)節存在暗箱操作，隊伍建設長(cháng)期松懈等。

　　針對暴露出的上述問(wèn)題，平邑縣檢察院已向該縣交通局發(fā)出檢察建議。建議交通系統對內部重點(diǎn)崗位權力進(jìn)行分解，增加資金運行、管理透明度，健全工程招投標、發(fā)包管理制度，加強對交通系統廣大職工的廉政教育。同時(shí)該院還與交通局建立了預防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì )議制度，積極幫助他們把好預防職務(wù)犯罪的關(guān)口，遏制交通系統職務(wù)犯罪的發(fā)生。(盧金增 劉秀然　高偉)