云南省發(fā)改委、財政廳近日下發(fā)對大理古城和洱海資源保護費收費標準的通知稱(chēng),云南省擬對進(jìn)入大理古城的游客征收每人次30元的古城維護費,以籌集古城保護資金。
另一個(gè)類(lèi)似的新聞是,重慶長(cháng)江索道對外地游客多收3元費用。二者盡管出發(fā)點(diǎn)不盡一致,但是,其落點(diǎn)都是指向游客,指向游客的錢(qián)包。在筆者看來(lái),二者從表面上看是為了收取費用,追逐經(jīng)濟利益,從深層次來(lái)說(shuō),則是在侵犯公眾利益。并且,給進(jìn)入風(fēng)景名勝區設置了高門(mén)檻,不利于全體人民對風(fēng)景資源的整體利用。
許多國家以景區的低額門(mén)票給公眾提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,回報國民,使公眾從中獲得生態(tài)環(huán)境和歷史文化的教育,這顯然是明智的舉措。但是,在我們這里,游客都成了被任意宰割的對象,公眾不但要承擔較高的門(mén)票,而且現在還要承擔維護費用。根據這樣的邏輯,風(fēng)景名勝區會(huì )不會(huì )變成公共資源日益私人化呢?
統計表明,我國門(mén)票的平均水平占人均GDP的比例接近1%,是其他國家的 10倍以上。這說(shuō)明我國公眾平均為享有公共資源不僅增加了個(gè)人支出,而且為風(fēng)景資源的保護付的錢(qián)也更多。但公眾的呼吁和批評,卻一再被各個(gè)景點(diǎn)無(wú)視。這說(shuō)明我們沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)景名勝區其他利益相關(guān)者共同監督的理念,特別是公眾共同監督的機制。人們已經(jīng)為風(fēng)景名勝區承擔過(guò)過(guò)度開(kāi)發(fā)和無(wú)序競爭的代價(jià),現在又要承擔維護的代價(jià),那么,將來(lái)呢?
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